中國(guó)網(wǎng)4月5日訊（記者 趙曉雯）湖北省恩施州建始縣位于武陵山腹地，重山阻隔，坡陡路險(xiǎn)，自古便有“楚蜀咽喉”之稱。因偏而窮、因路而貧，內(nèi)不通外不連的交通狀況嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建始縣長(zhǎng)期頭頂“國(guó)家級(jí)貧困縣”的帽子。

近年來(lái)，受益于“四好農(nóng)村路”建設(shè)，建始縣村村通了路，客車開(kāi)進(jìn)村口，過(guò)去運(yùn)不出去的山貨變成寶貝，村民因此走上了脫貧致富路。

近日，中國(guó)網(wǎng)記者跟隨交通運(yùn)輸部來(lái)到建始縣，走訪了龍坪鄉(xiāng)店子坪村、高坪鎮(zhèn)以及花坪鎮(zhèn)，見(jiàn)證了交通扶貧給村民帶來(lái)的巨大變化。

因路而貧——“路不通，一難變?nèi)f難”

十多年前，由于交通阻塞，懸掛在絕壁上的“茶鹽古道”成了建始縣店子坪村村民外出的唯一通道。如今，村村通路通車，客車直接開(kāi)到村民家門(mén)口，村里山貨走出大山銷往全國(guó)。

這些變化是店子坪村黨支部書(shū)記王光國(guó)曾經(jīng)做夢(mèng)也想不到的。

“十幾年前，村民賣牲口需要幾個(gè)人抬下山，穿過(guò)陡峭的‘茶鹽古道’，走過(guò)洋芋河河床，走上四五個(gè)小時(shí)山路才能到集市，賣不出去還要原路抬回來(lái)。” 王光國(guó)說(shuō)。

由于道路陡峭，兩邊沒(méi)有防護(hù)措施，近十名村民失足墜下懸崖，無(wú)數(shù)牲口跌入河底。村里唯一的通道竟成了村民的“喪命之路”。

2004年冬天，當(dāng)選村黨支部書(shū)記的王光國(guó)召開(kāi)支委會(huì)，決定在洋芋河的懸崖絕壁上修建一條通村公路。

“沒(méi)有專業(yè)施工隊(duì)，只能靠村民肩挑背扛，拿著自家工具修路。最少的時(shí)候只有我和四位村民修路。”王光國(guó)說(shuō)。

由于沒(méi)有專業(yè)指導(dǎo)，村民修的路經(jīng)常出狀況。2007年的一場(chǎng)山洪，將全村村民用一個(gè)冬天才修好的路沖塌，全部心血?dú)в谝坏?/p>

“當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的村民都愣住了，我只能強(qiáng)忍著悲痛對(duì)他們說(shuō)，‘路跨了咱們就重新修，5年修不完修10年，10年修不完，就修20年’，修路的目標(biāo)是不會(huì)變的。”王光國(guó)對(duì)記者說(shuō)。

終于，店子村修路的困難引起了湖北省委省政府以及湖北省交通部門(mén)的重視。

2014年，在政府的支持下，橫跨峽谷70米、投資159萬(wàn)元的愚公大橋建成，店子坪村至高坪鎮(zhèn)全長(zhǎng)11.7公里的斷頭路打通；2016年，完成11.7公里村級(jí)主干道硬化路，村民出行問(wèn)題徹底解決。

“汽車開(kāi)進(jìn)了村口，過(guò)去因交通限制賣不出的山貨變成了寶貝，尋醫(yī)問(wèn)診不再是問(wèn)題了。”王光國(guó)對(duì)記者說(shuō)。

因路而富——“村路通，昔日窮村變富村”

交通便利不僅實(shí)現(xiàn)了村民的“出行夢(mèng)”，也實(shí)現(xiàn)了“脫貧夢(mèng)”。

自2014年店子坪村斷頭路打通后，村路沿線的農(nóng)家樂(lè)以及紅色旅游景區(qū)也逐漸發(fā)展起來(lái)，八年間，村民人均年收入從2000元增長(zhǎng)到8800元。目前，店子坪村實(shí)現(xiàn)全村脫貧。

店子坪村的脫貧之路只是建始縣“交通脫貧”的縮影。

建始縣位于鄂西南邊陲、恩施州東北部，下轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)410個(gè)村（社區(qū)）51.2萬(wàn)人，其中土家族、苗族等少數(shù)民族人口占36.3%。2014年有建檔立卡貧困村92個(gè)、貧困人口4.1萬(wàn)戶13.7萬(wàn)人。

“由于交通限制，建始縣長(zhǎng)期戴著‘國(guó)貧縣的帽子，為路所困的建始人民，心里都有個(gè)‘出山’的夢(mèng)想并一直為之奮斗著。”建始縣縣委書(shū)記向紅林對(duì)記者說(shuō)。

從2009年12月滬渝高速建成通車試運(yùn)營(yíng)到客車進(jìn)村，隨著公路建設(shè)逐步推進(jìn)，便利的交通給農(nóng)村帶來(lái)出路的同時(shí)，也帶來(lái)了脫貧致富的思路。

位于建始縣中南部的花坪鎮(zhèn)依靠村道鴨石線構(gòu)建了45公里關(guān)口葡萄產(chǎn)業(yè)路，憑借種植關(guān)口葡萄種出了一張產(chǎn)業(yè)新名片。

花坪鎮(zhèn)下轄56個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)，540個(gè)村民小組，總?cè)丝?.8萬(wàn)，全鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困人口6116戶20253人。

2016年以來(lái)，花坪鎮(zhèn)黨委、政府先后整合資金2.5億余元，硬化農(nóng)村公路407.695公里，改擴(kuò)建農(nóng)村公路99.5公里，全鎮(zhèn)農(nóng)村公路總里程達(dá)1594.6公里。公路進(jìn)村，方便村民出行，也讓關(guān)口葡萄有了銷路。

據(jù)花坪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)張彬介紹，目前全鎮(zhèn)關(guān)口葡萄種植涉及14個(gè)村，近5000余戶種植，面積達(dá)2萬(wàn)余畝，年總產(chǎn)值2億余元。目前，關(guān)口葡萄種植已成為當(dāng)?shù)卮迕裰赂坏闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)。

“產(chǎn)業(yè)路升級(jí)以后，村民不用出村，葡萄就可以銷往全國(guó)各地。村民農(nóng)忙時(shí)節(jié)在家，其他時(shí)間在外務(wù)工，生活條件逐步改善，一半以上村民開(kāi)上了小轎車。”張彬告訴記者。

截止2018年底，花坪鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)7個(gè)貧困村出列、4237戶15098人脫貧,目前全鎮(zhèn)留存貧困村4個(gè)，貧困人口1879戶5155人,2019年計(jì)劃整鎮(zhèn)脫貧出列，屆時(shí)將有更多的村民因路實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

據(jù)建始縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)馬建宇介紹，目前，建始縣已編制完成《建始縣“四好農(nóng)村路”發(fā)展規(guī)劃》（2018-2020）及實(shí)施方案，將規(guī)劃“四好農(nóng)村路”1458.875公里，涉及全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)156條農(nóng)村公路線路，現(xiàn)已完成555個(gè)項(xiàng)目約865公里。目前，全縣總通車?yán)锍虨?939.241公里，其中農(nóng)村公路通車?yán)锍虨?516.44公里，占總通車?yán)锍痰?1.44%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村、重點(diǎn)自然村通暢率及村村通客車達(dá)100%。

截止2018年底，建始縣全縣已實(shí)現(xiàn)67個(gè)貧困村脫貧，累計(jì)減貧29758戶102075人，存留未脫貧對(duì)象37012人。

因路而盼——“脫貧摘帽奔向小康”

農(nóng)村道路建設(shè)給建始縣帶來(lái)了巨大變化，“建始的項(xiàng)目推進(jìn)速度居全省各縣市前列，這源于建始人民對(duì)路的渴望，更源于建始縣委縣政府以及各級(jí)交通部門(mén)對(duì)交通的重視。”張淵平說(shuō)。

據(jù)張淵平介紹，2018年建始縣政府共投資82萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村公路安防工程8公里，投資168萬(wàn)元治理邊坡，投資128萬(wàn)元開(kāi)展農(nóng)村公路美化工程，目前都已完工。

湖北省交通運(yùn)輸廳宣傳中心主任石斌表示，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)，湖北省實(shí)施差異化補(bǔ)助政策，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)整體比一般地區(qū)高10%以上，部省補(bǔ)助資金總額整體上比一般地區(qū)高20%以上。2016年-2018年，用于貧困地區(qū)中央和省補(bǔ)助資金超過(guò)300億元，占全省部省補(bǔ)助資金的60%以上。

除部省補(bǔ)助投資外，2018年，恩施州通過(guò)捆綁財(cái)政資金、整合扶貧資金、爭(zhēng)取銀行貸款等方式籌集農(nóng)村公路建設(shè)資金28.7億元，建成農(nóng)村瀝青水泥路4096公里、砂石路1295公里，分別占年度計(jì)劃的102%和130%。

“近年來(lái)，制約恩施州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通瓶頸逐步打破，恩施州的區(qū)位劣勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為區(qū)位優(yōu)勢(shì)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)正逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。2020年，全州將實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。”石斌說(shuō)。

據(jù)了解，今年，恩施州將完成公路水路交通固定資產(chǎn)投資120億元，其中高速公路47億元、普通國(guó)省道44億元、農(nóng)村公路25億元、站場(chǎng)水運(yùn)4億元。