2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年。在這一歷史節點(diǎn)上，作為我國網(wǎng)點(diǎn)最多、觸角最深的國有商業(yè)銀行，郵儲銀行利用自身優(yōu)勢協(xié)調各方資源，在金融扶貧的歷程中書(shū)寫(xiě)了重要一筆。
作為脫貧攻堅的重要陣地，陜西省一直備受關(guān)注。多年來(lái)，郵儲銀行陜西分行充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )、資金和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，不斷加大銀擔、銀政、銀協(xié)等各方合作力度，為當地貧困戶(hù)帶去了“真金白銀”的幫助。
據悉，截至今年一季度末，郵儲銀行陜西分行共向建檔立卡貧困戶(hù)發(fā)放“兩免”扶貧小額信貸2651萬(wàn)元，貸款結余5.72億元；向省內56個(gè)重點(diǎn)貧困縣和11個(gè)深度貧困地區實(shí)現各類(lèi)貸款投放33.03億元，貸款結余達210.45億元。
產(chǎn)業(yè)扶貧“斬窮根”
由于地處西北，受自然條件、基礎設施等因素限制，陜西省的脫貧攻堅任務(wù)尤為艱巨。
據郵儲銀行陜西分行副行長(cháng)任威介紹，陜西共有3個(gè)集中連片特困地區（秦巴山區、六盤(pán)山區、呂梁山區），56個(gè)貧困縣，是全國貧困面積最大、貧困人口最多、貧困程度較深的省份之一。“要變輸血式扶貧為造血式扶貧，借助產(chǎn)業(yè)扶貧‘斬窮根’。”
記者走訪(fǎng)發(fā)現，經(jīng)過(guò)多年培育，陜西的“3+X”產(chǎn)業(yè)已成為造血式扶貧優(yōu)渥的土壤。目前，陜西已發(fā)展出以蘋(píng)果和獼猴桃為主的果業(yè)、以棚舍為主的設施農業(yè)、以奶山羊為主的畜牧業(yè)以及茶、菌、藥等特色產(chǎn)業(yè)，“金融創(chuàng )新與特色產(chǎn)業(yè)的有機結合，碰撞出‘1+1>2’的扶貧效果。”任威說(shuō)。
基于此，郵儲銀行緊抓產(chǎn)業(yè)扶貧，針對不同產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)出了相應的貸款產(chǎn)品——為蘋(píng)果、獼猴桃產(chǎn)業(yè)研發(fā)“果倉貸”，2018年總計投放貸款6.5億元；圍繞全省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區，推出“收購貸”“甜瓜貸”“香菇貸”“核桃貸”“藥材貸”等特色產(chǎn)品。
44歲的楊海峰就是特色產(chǎn)業(yè)“貸”動(dòng)發(fā)展的一個(gè)典型縮影。
他是陜西省商洛市商州區的食用菌種植大戶(hù)，創(chuàng )業(yè)初期急需資金，常夜不能寐。郵儲銀行工農路支行了解情況后，主動(dòng)給他發(fā)放了100萬(wàn)元個(gè)人貸款，額度可循環(huán)使用5年。“是郵儲銀行救了我，我現在不僅產(chǎn)業(yè)發(fā)展不錯，還能帶動(dòng)貧困戶(hù)，為社會(huì )作些貢獻。”
一位在其食用菌基地務(wù)工的貧困戶(hù)回憶，以前她種地是“靠天吃飯”，現在每月收入2000元左右，生活簡(jiǎn)直發(fā)生了翻天覆地的變化。“真希望多一些楊海峰這樣的人，帶著(zhù)我們脫貧致富。”
在當地政府和郵儲銀行支持下，目前楊海峰的基地年產(chǎn)香菇達500萬(wàn)袋，年產(chǎn)值1500萬(wàn)元，去年還以“公司運營(yíng)+基地+貧困戶(hù)”模式幫助貧困戶(hù)731戶(hù)，落實(shí)分紅72.58萬(wàn)元。
“郵儲銀行+”合作式扶貧
事實(shí)上，“特色產(chǎn)業(yè)+金融創(chuàng )新”離不開(kāi)銀、政、擔各方的努力和支持。據悉，郵儲銀行陜西分行聯(lián)合多方力量探索“郵儲銀行+”合作式扶貧，一方面扶持特色產(chǎn)業(yè)、做大做強“陜西品牌”，另一方面也努力搭建銀政擔協(xié)作體系。
首先，聯(lián)合擔保公司、保險公司、農業(yè)龍頭企業(yè)等進(jìn)行資源共享和風(fēng)險分擔。例如，郵儲銀行牽手陜西省農業(yè)信貸融資擔保有限公司（下稱(chēng)“省農擔”），于2017年簽訂“2:8”風(fēng)險分擔協(xié)議，并于2018年5月推出“厚稷擔 郵農寶”（郵儲銀行承擔20%代償責任）。截至目前，該產(chǎn)品共放款近2.1億元356筆，占雙方合作業(yè)務(wù)總規模的45.72%。
其次，加大與各級政府部門(mén)合作，整合扶貧資源，提升服務(wù)能力。發(fā)揮省、市、縣三級聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，從融資到融智，從服務(wù)到渠道，提供包括資金、農技、銷(xiāo)售在內的服務(wù)支持，如推動(dòng)“梁家河”產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)，漢中“娃娃魚(yú)”與昆仲資本對接等，協(xié)同推進(jìn)金融扶貧。
截至今年一季度末，郵儲銀行陜西分行與縣級以上政府部門(mén)合作搭建平臺226個(gè)，共發(fā)放政銀合作類(lèi)貸款24.35億元，貸款余額39.95億元；與村級組織深度合作，累計授信8億元，發(fā)放各類(lèi)貸款7.63億元。
再者，圍繞地域優(yōu)勢，突出重點(diǎn)支持。針對核桃、食用菌、朝天椒等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項信貸產(chǎn)品，針對性幫扶。
朝天椒種植戶(hù)馬會(huì )鋒就是成功案例之一—2018年，他經(jīng)營(yíng)的“辣上天”種植專(zhuān)業(yè)合作社的種植面積近2萬(wàn)畝，但因擴建廠(chǎng)房、增加辣椒烘干和剁椒設備，面臨超過(guò)400萬(wàn)元的資金缺口。郵儲銀行商洛分行了解情況后，積極聯(lián)系縣政府將其納入政府扶貧產(chǎn)業(yè)貸中，為其發(fā)放專(zhuān)業(yè)合作社貸款420萬(wàn)元。
很快，合作社增加了6條剁椒生產(chǎn)線(xiàn)、1臺辣椒烘干設備，并帶動(dòng)周邊7800多戶(hù)貧困戶(hù)增收，平均每戶(hù)年增收1萬(wàn)元。
深挖各合作平臺潛力
任威表示，下一步將圍繞“補短板、強弱項、固優(yōu)勢”的總體思路，立足“增規模、保質(zhì)量”兩大基本目標，繼續保持好金融精準扶貧工作的高站位，提升精細化經(jīng)營(yíng)管理水平，實(shí)現業(yè)務(wù)全面、平衡、協(xié)調發(fā)展。圍繞“3+X”產(chǎn)業(yè)建立標準行業(yè)調查模板，統一行業(yè)風(fēng)險識別標準，實(shí)現批量作業(yè)。此外，強化與省農擔的合作，進(jìn)一步梳理、打通“郵農保”業(yè)務(wù)流程，加大業(yè)務(wù)開(kāi)辦范圍并提升規模。
省農擔董事長(cháng)喬樸也表示，銀擔合作不應僅停留在業(yè)務(wù)層面，而應是全方位、多層次、高水平的合作，實(shí)現銀行業(yè)務(wù)和擔保業(yè)務(wù)的全方位融合。
任威進(jìn)一步指出，要深挖各合作平臺的獲客潛力，按照合作共贏(yíng)的理念，共享客戶(hù)資源。梳理銀政、銀擔、銀保平臺，挖掘合作潛力和資源。重視“銀協(xié)”等平臺的搭建，通過(guò)行業(yè)組織、各類(lèi)協(xié)會(huì )商會(huì )等展開(kāi)精準獲客。
據了解，郵儲銀行通過(guò)“平臺引流+大數據分析+精準營(yíng)銷(xiāo)+外部增信+線(xiàn)上支用”的線(xiàn)上線(xiàn)下結合模式，打造三農金融業(yè)務(wù)的核心競爭力。
目前，郵儲銀行正在積極進(jìn)行平臺場(chǎng)景的搭建。一方面，充分依托郵政集團電子商務(wù)、速遞物流和中郵保險等客戶(hù)資源；另一方面在特色產(chǎn)業(yè)集中、信用環(huán)境良好的村鎮建設信用村。郵儲銀行正在和郵政代理網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展輔助貸款合作。充分依托郵政在村鎮的輻射和滲透能力，有助于該行從源頭上牢牢抓住農村優(yōu)質(zhì)客源。
對于重點(diǎn)扶持區域，陜西省商州區扶貧開(kāi)發(fā)局局長(cháng)周建國表示，下一步要穩步發(fā)展商洛市金融精準扶貧貸款，精準對接貧困地區發(fā)展規劃，圍繞基礎設施、基本公共服務(wù)、易地扶貧搬遷等項目，加大對貧困地區特別是深度貧困地區重大項目和民生工程的金融支持。