中國網(wǎng)/中國發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊（記者沈秋）11月28日，2019中非合作論壇——減貧與發(fā)展會(huì )議在烏干達首都坎帕拉市舉行。中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心副主任張翼在主旨發(fā)言中，就中國助力非洲經(jīng)濟轉型、推動(dòng)非洲繁榮發(fā)展提出建議。

張翼表示，中非友誼源遠流長(cháng)、命運休戚與共。2000年，以中非合作論壇成立為標志，中非務(wù)實(shí)合作舉措不斷推陳出新，有力促進(jìn)了非洲經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和人民生活水平提高，切實(shí)豐富了中非合作成果和中非關(guān)系內涵。中非互信基礎深厚、互補性強，合作仍然具有巨大的發(fā)掘潛力和提升空間。從經(jīng)濟角度分析，非洲的發(fā)展依舊任重道遠、非洲的發(fā)展必須轉型突破。

中國如何助力非洲經(jīng)濟轉型，推動(dòng)非洲繁榮發(fā)展？張翼提出了三點(diǎn)建議。

首先，注重分享與借鑒。“今天的非洲大陸與改革開(kāi)放初期的中國相似。”張翼表示，中國的改革開(kāi)放，取得了舉世矚目的成績(jì)，積累了許多成功經(jīng)驗和失敗教訓，發(fā)展理念不斷進(jìn)步提升。中國愿意同非洲分享發(fā)展紅利，開(kāi)展戰略規劃和政策設計合作、支持能力建設、重點(diǎn)解決制約非洲發(fā)展的基礎設施、資金和人才等關(guān)鍵性瓶頸問(wèn)題。但是，這種合作要真正成為強勁助力，必須堅持從實(shí)際出發(fā)，科學(xué)借鑒、消化吸收，轉化成非洲的自主發(fā)展路徑和能力。切忌簡(jiǎn)化復制粘貼、照搬照抄。

其次，做好轉移和承接。張翼認為，中國從勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)中“畢業(yè)”，為在勞動(dòng)力方面具有比較優(yōu)勢的其他發(fā)展中國家融入全球價(jià)值鏈創(chuàng )造了巨大的機會(huì )。非洲國家內部市場(chǎng)規模龐大，靠近歐洲和中東等消費市場(chǎng)，自然資源豐富，非洲國家可結合自身的發(fā)展需求與所處階段積極與中國對接，開(kāi)啟快速工業(yè)化進(jìn)程。

最后，深化參與和融合。張翼表示，目前，中國與非洲的經(jīng)貿合作正在邁向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)貿合作區建設是重要的潛在增長(cháng)點(diǎn)。2018年，中國連續10年蟬聯(lián)非洲最大的貿易合作伙伴，并繼續名列非洲外資來(lái)源地前列。張翼認為，經(jīng)貿合作區將為當地帶來(lái)營(yíng)商環(huán)境改善、消費能力提高、人才技能提升等實(shí)實(shí)在在的利益。綜合的政策保障、規范的管理支持、友善的環(huán)境配置、合理的產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)貿合作區健康發(fā)展不可或缺。“這既需要中非雙方的積極參與和投入，更需要主動(dòng)融合和包容，從而把經(jīng)貿合作區建設成為非洲國家實(shí)現工業(yè)化、完成經(jīng)濟結構轉型的先行區和橋頭堡，成為中非互利共贏(yíng)共同發(fā)展的發(fā)射塔和推進(jìn)器。”他指出。

據悉，2019中非合作論壇——減貧與發(fā)展會(huì )議由中國國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室，烏干達農業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)部主辦；中國國際扶貧中心、聯(lián)合國糧農組織、國際農業(yè)發(fā)展基金、世界糧食計劃署、聯(lián)合國兒童基金會(huì )、中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心承辦；非洲聯(lián)盟、聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署、中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心支持。