成都熊貓綠道歡樂谷 孫琳/攝

成都市的母親河錦江，自古以江水清澄、濯錦鮮明著稱。目前，錦江正迎來她的“第三次轉(zhuǎn)型”。漫步在華燈初上的成都街頭，水潤天府的美景目不暇接，大美公園城市形態(tài)初步顯現(xiàn)。“以前這里是臭水溝，現(xiàn)在治理好了，我們每天都想來走一走。”附近的居民感慨。幾公里之外，大安東路橋段河道，河邊墻壁上形象各異的川劇臉譜、火鍋等特色文化元素裝飾一新，市民游客紛紛點贊，“一步一景，很安逸。”每當(dāng)夜幕降臨，“夜游錦江”時常刷爆成都市民朋友圈——乘坐烏篷船從東門碼頭輕舟起航，可以觀賞到錦江兩岸以江堤為畫幕、以“錦江故事卷軸”為主線，用光影勾勒出的動人的錦官城。坐著畫舫，聽著古樂，順江而下欣賞沿岸美侖美奐的光影秀，在碧水蕩漾中品味老成都、蜀都味、國際范的生活美學(xué)。

近年來，成都市深入實施“治水十條”，大力推進(jìn)水污染防治626工程，建立健全水污染防治制度，管根本、管全局、管長遠(yuǎn)，確保長治久安。

“三水共治”，全力打好修復(fù)攻堅戰(zhàn)

成都因水而生、因水而興，都江堰澤被兆民，兩江環(huán)抱千年立城，水文化深刻影響著成都的城市格局和城市精神。以錦江水生態(tài)治理為例，2017年年底以來，成都市按照“一年治污、兩年筑景、三年成勢”的思路，以“治水、筑景、添綠、暢行、成勢”為途徑，加快推進(jìn)水污染治理、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護(hù)“三水共治”，全面啟動錦江流域水生態(tài)治理。控源截污補(bǔ)水同向發(fā)力，完成錦江水生態(tài)治理第一階段治理任務(wù)，基本完成兩江環(huán)抱區(qū)市政管網(wǎng)排查檢測；持續(xù)推進(jìn)堤防整治、閘壩改造、生態(tài)修復(fù)、景觀提升、視頻監(jiān)控等項目建設(shè)，不斷提升污水處理能力；有序?qū)嵭惺姓芫W(wǎng)移交管護(hù)制度，建設(shè)智慧排水系統(tǒng)；切實履行河長制，加強(qiáng)巡河與暗訪巡查，嚴(yán)格實施情況通報。2019年1月~10月，錦江水質(zhì)總體為優(yōu)，42個監(jiān)測斷面中，Ⅰ類~Ⅲ類水質(zhì)39個，占比92.9%，Ⅳ類~Ⅴ類水質(zhì)3個，占比7.1%，與去年同期相比，錦江流域Ⅰ類~Ⅲ類水質(zhì)斷面比例上升14.3個百分點，Ⅳ類~Ⅴ類水質(zhì)斷面比例下降7.2個百分點。

從歷史上的“護(hù)城河”，到20世紀(jì)府南河綜合整治之后的“景觀河”，如今，通過持續(xù)推進(jìn)水生態(tài)治理，做好生態(tài)價值轉(zhuǎn)化文章，錦江正變身為新時代成都的“生態(tài)河”，煥發(fā)著勃勃新生機(jī)。

截至目前，全市共截污治理排水口1122個，清淤337.27萬立方米，加強(qiáng)城市建成區(qū)43段已治理黑臭水體的巡查巡檢，努力實現(xiàn)“長制久清”。以國考江安河二江寺斷面為重點，推進(jìn)重污染河流綜合治理，通過外源截污、內(nèi)源清淤、系統(tǒng)修復(fù)等綜合措施，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。截至目前，二江寺斷面未出現(xiàn)劣Ⅴ類情況，水質(zhì)改善到Ⅲ類。

多維齊治，打通成都水環(huán)境治理“脈絡(luò)”

水環(huán)境治理，問題在水里，根子在岸上。基于此，成都市結(jié)合城市道路、橋梁、隧道等新改擴(kuò)建工程，同步實施排水管網(wǎng)建設(shè)。截至目前，新建污水管網(wǎng)652公里，改造老舊、合流制污水管網(wǎng)485公里；完成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項目279個，完成總投資約87.4億元，新增污水處理能力27萬噸/日，城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達(dá)到97.3%、88.5%、72%；全市日處理規(guī)模1000噸以上的城鎮(zhèn)生活污水處理廠完成提標(biāo)改造28座、已開工47座、進(jìn)入前期工作3座，已關(guān)停3座、擬關(guān)停17座。

“看了這期節(jié)目，我終于明白為什么政府要大搞廁所革命了”，新都區(qū)軍屯鎮(zhèn)的王先生在觀看《小廁所、大民生》后不禁發(fā)出感慨。今年4月是第三十一個愛國衛(wèi)生月，主題為“共推廁所革命，共促衛(wèi)生健康”。期間，成都市農(nóng)村改廁健康教育啟動儀式在新都區(qū)軍屯鎮(zhèn)舉辦。

鄉(xiāng)村環(huán)境好不好、美不美，事關(guān)民生福祉。近年來，成都市以農(nóng)村“垃圾革命”“污水革命”“廁所革命”三大革命及村容村貌提升為重點，按照“高標(biāo)準(zhǔn)、全覆蓋”思路，有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。截至目前，全市完工戶廁改造33.6萬戶，占年度總?cè)蝿?wù)數(shù)的98.55%。在農(nóng)村面源治理方面，全市20戶以上農(nóng)村的農(nóng)民集中區(qū)共涉及70萬戶，截至目前，已建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施1418處、覆蓋35.78萬戶，20戶以上農(nóng)村污水處理設(shè)施覆蓋率達(dá)51%。以糧油、蔬菜、果樹、茶葉等作物為重點，開展化肥農(nóng)藥減量、增資、控害專項行動。養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級，2017年以來，全市共關(guān)閉或搬遷養(yǎng)殖場（戶）4794家，2018年下半年，對全市“禁養(yǎng)區(qū)劃定方案”進(jìn)行了修訂，對新劃入禁養(yǎng)區(qū)的1567家養(yǎng)殖場（戶）進(jìn)行了關(guān)閉。

要想污水“零直排”，管好企業(yè)是關(guān)鍵。一方面，成都市深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)配套污水處理設(shè)施建設(shè)，積極開展違法排污、無證無照、違法建設(shè)等專項整治攻堅行動。截至目前，抽查“散亂污”工業(yè)企業(yè)1100余戶，收繳罰款180.84萬元，未發(fā)現(xiàn)新增“散亂污”企業(yè)。另一方面，實施重點行業(yè)企業(yè)節(jié)水目標(biāo)管理，組織五大高耗水行業(yè)企業(yè)創(chuàng)建“節(jié)水型”企業(yè)，開展“十三五”百戶企業(yè)節(jié)水考核。全市23個省級以上工業(yè)園區(qū)已實現(xiàn)園區(qū)污水處理全覆蓋。

協(xié)同治理，“小水滴”迸發(fā)大智慧

“小水滴，小水滴，聽金色麥浪里微風(fēng)在歌唱，像千家萬戶夢想那樣閃亮，我們手牽著手彼此珍惜，直到永久。”在今年節(jié)水宣傳周活動現(xiàn)場，30名參加活動的小朋友一起唱響了這首歌。據(jù)了解，這是今年成都市節(jié)水辦特別創(chuàng)作的公益歌曲《你好 小水滴》，表達(dá)著孩子們對節(jié)約用水、綠色生活的憧憬與向往。

要實現(xiàn)孩子們的愿望，需要從上到下系統(tǒng)設(shè)計、協(xié)同治理。成都市以天府綠道建設(shè)為抓手，不斷構(gòu)建系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化城市海綿系統(tǒng)，編制市轄區(qū)內(nèi)控制斷面流量保障實施方案，統(tǒng)籌調(diào)配生活用水、生產(chǎn)用水和基本生態(tài)用水。開展水生野生動物保護(hù)宣傳，加大水生野生動物保護(hù)救助力度。在重點流域組織增殖放流，建立成都市水生野生動物保護(hù)基地。支持高校院所、科技企業(yè)等建設(shè)市級產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實驗室、市級工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺，支持開展水污染防治關(guān)鍵共性技術(shù)研究。

對標(biāo)治理，保護(hù)飲用水水源

“你已進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)”“保護(hù)飲用水水源是每一位公民應(yīng)盡的責(zé)任”“保障飲水安全維護(hù)生命健康”……筆者進(jìn)入成都市郫都區(qū)新民場鎮(zhèn)云橋村，村道兩旁藍(lán)色的溫馨提示牌不斷閃現(xiàn)，提示著已經(jīng)進(jìn)入成都市飲用水水源保護(hù)地核心區(qū)。

近年來，為防止“病從口入”，成都市加大了飲用水水源保護(hù)力度，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境狀況調(diào)查評估，依法劃定和撤銷保護(hù)區(qū)，開展集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境問題整改。同時，組織相關(guān)區(qū)（市）縣對縣級以上集中式飲用水水源地環(huán)境問題進(jìn)行專項排查，強(qiáng)化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管。縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

除此之外，成都市按照新修訂的水污染防治法要求，針對成都市部分流域存在未達(dá)標(biāo)水體，制定了限期達(dá)標(biāo)實施方案，堅持掛圖作戰(zhàn)，建立了“一本賬、掛牌辦、回頭看、周調(diào)度、月通報、年考核”六項制度，確保中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”涉水問題整改到位。

從錦江望出，沙河、毗河、江安河、金馬河、清水河……成都境內(nèi)，水流交錯、河川縱橫。一錘接著一錘敲，一環(huán)緊著一環(huán)擰，成都重拳治水行動馳而不息，“打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”成效不斷顯現(xiàn)。2019年前三季度，全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，地表水水質(zhì)總體穩(wěn)定趨好，全國338個重點城市中，成都市國家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量改善幅度排第十六名。

成都，正以貫通城市南北48公里流淌畫卷的錦江為脈，打出生態(tài)治水的“組合拳”，努力讓蓉城碧水成為公園城市的永久風(fēng)景和大美意象。