練江，因水清如白練而得名。但在過去20年間，污水肆意排放、垃圾隨意丟棄，導(dǎo)致練江水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣Ⅴ類，成為2018年6月中央環(huán)保督察“回頭看”的反面典型。如今，一年多時(shí)間過去，練江治理的成效逐漸顯現(xiàn)。

“現(xiàn)在已經(jīng)不黑不臭了，河水也開始變清了。”家住練江邊的廣東汕頭市潮陽區(qū)海門鎮(zhèn)居民何伯說。

加大投入，推動(dòng)治理

2018年以前，練江治理計(jì)劃年年落空，本應(yīng)于2015年年底完工的幾大治水基礎(chǔ)工程無一建成。汕頭市市長(zhǎng)鄭劍戈介紹，目前，汕頭市練江整治在建的主要重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資約239億元。其中，10座污水處理廠二期及配套管網(wǎng)項(xiàng)目總投資127億元，2個(gè)紡織印染環(huán)保綜合處理中心基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目總投資72億元，15條重要支流清淤、堤岸加固、綠化美化工程總投資33.9億元，海門灣橋閘重建工程總投資5.98億元。截至今年11月底，練江綜合整治累計(jì)完成投資210.34億元。

這樣大的投入，僅靠汕頭一市遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。廣東省政府對(duì)10座污水處理廠二期配套管網(wǎng)項(xiàng)目提供了80%的財(cái)政支持，此外，還發(fā)動(dòng)區(qū)縣、鎮(zhèn)村自行籌集資金，以及采用BOT模式等，推動(dòng)練江治理。目前，練江全流域水質(zhì)污染程度明顯下降、干流水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)。汕頭市委常委、副市長(zhǎng)李宇介紹，今年1—11月，練江干流水質(zhì)綜合污染指數(shù)同比下降35.4%。

雨污分流，入戶截污

一條正在建設(shè)中的污水收集管網(wǎng)，要從潮南區(qū)司馬浦鎮(zhèn)的歐伯家旁邊經(jīng)過，鎮(zhèn)干部多次來到歐伯家，但就是說不通老兩口。這條管網(wǎng)拉不通，這一片的截污工程改造就沒法做。但誰又希望一條污水管網(wǎng)靠在自家門口？

鎮(zhèn)里的黨員干部上門四五回，嘴皮子都磨破，老兩口終于松口，工程才得以順利推進(jìn)。

生活污水在練江污染成因中占比約30%，雨污分流、截污控源是改善練江水質(zhì)最根本的舉措，10座污水處理廠及其配套管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)正是為了解決這個(gè)問題。村民排放的生活污水可直接隨污水管道排至污水處理廠，即在源頭上截污。但雨污分流工程涉及汕頭1157個(gè)自然村以及村里每戶住宅的改造，部分還涉及拆遷安置，黨員干部上門反復(fù)做工作，才一點(diǎn)點(diǎn)取得村民理解。

2018年8月，汕頭練江流域10個(gè)污水處理廠二期及配套管網(wǎng)項(xiàng)目全面動(dòng)工建設(shè)，練江流域生活污水處理能力已建成74萬噸/日，新建配套管網(wǎng)840.13公里。截至目前，練江流域的潮陽區(qū)118個(gè)自然村、潮南區(qū)206個(gè)自然村啟動(dòng)雨污分流工程建設(shè)，累計(jì)鋪設(shè)管網(wǎng)353.54公里，接通住戶11122戶，其中一些社區(qū)已經(jīng)完成雨污分流工程。

集中力量，啃“硬骨頭”

“練江整治、谷饒溪治理，對(duì)我來說最難的是拆遷工作。”練江主要支流谷饒溪的河長(zhǎng)、汕頭市潮陽區(qū)谷饒鎮(zhèn)黨委委員黃楚文感慨。谷饒溪河道邊有一片1.3萬平方米的建筑依溪而建，生活污水直排溪中，嚴(yán)重影響水質(zhì)，必須拆除，但處理起來又讓人兩難：說是違建吧，這些建筑已經(jīng)存在了30多年，在相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)前就有了；說它合法吧，又沒有任何可以證明其合法性的地方。聽說要建設(shè)污水管網(wǎng)，村民一開始不支持，黃楚文和同事一戶一戶上門勸導(dǎo)，讓他們看到政府整治練江流域的決心，村民們逐漸理解。僅用了5天，這項(xiàng)拆違工作就全部完成。

污染容易治理難。廣東省、汕頭市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到，練江流域污染成因復(fù)雜、治理任務(wù)繁重，整治工作還存在一些不足。為此，省市兩級(jí)提出，全力攻克最棘手最難啃的垃圾焚燒廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、印染園區(qū)建設(shè)、污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)，把環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。

“練江污染治理是一場(chǎng)大仗、硬仗、苦仗。練江水質(zhì)的改善，說明治理有成效，但現(xiàn)在只是階段性成果，練江要實(shí)現(xiàn)‘水清岸綠，魚翔淺底’的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，還要久久為功。”廣東省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室主任賴海濱表示。