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科技助推“三變”改革 建立長(cháng)效機制—中科院水城縣定點(diǎn)科技扶貧實(shí)踐

發(fā)布時(shí)間:2020-12-01 17:00:39 | 來(lái)源:中國網(wǎng)·中國發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) | 作者:夏 勇、田弋夫、余德順等 | 責任編輯:張蔚藍

關(guān)鍵詞:科技扶貧,三變改革,精準扶貧,產(chǎn)業(yè)發(fā)展,獼猴桃,玄武巖纖維

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 科技扶貧是我國扶貧開(kāi)發(fā)戰略的重要組成部分。作為我國科技扶貧事業(yè)的先行者和主力軍,長(cháng)期以來(lái),中國科學(xué)院一直將科技扶貧工作作為極其重要的政治任務(wù)。根據國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的統一部署,2017?年,貴州省六盤(pán)水市水城縣被確定為中國科學(xué)院定點(diǎn)幫扶縣。

貴州省六盤(pán)水市水城縣地處西南喀斯特滇桂黔石漠化山區,位于貴州省西部,全縣總面積3607.82平方公里,人口?93?萬(wàn)人。由于多方面原因,水城縣貧困面大,貧困程度深,貧富差距大,是國家級貧困縣,也是貴州省?14?個(gè)深度貧困縣之一。2017年全縣貧困村?171?個(gè),貧困戶(hù)?4.86?萬(wàn)戶(hù),貧困人口?15.47?萬(wàn)人,貧困發(fā)生率18.9%2018?年仍有貧困村?110?個(gè),貧困戶(hù)?3.19?萬(wàn)戶(hù),貧困人口?10.7?萬(wàn)人,貧困發(fā)生率達?15.88%,高出貴州省貧困發(fā)生率?1?倍以上。


困難和挑戰前所未有,改革和創(chuàng )新勢在必行。在脫貧攻堅同步小康的征程中,西部地區如何找到一條精準扶貧、精準脫貧的新路成為亟待解決的問(wèn)題。水城縣率先探索創(chuàng )新了農村“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革。通過(guò)“三變”改革,激活了城鄉存量資產(chǎn)、自然資源、人力資本,促進(jìn)了農業(yè)生產(chǎn)增效、農民生活增收、農村生態(tài)增值,推動(dòng)脫貧攻堅。目前,“三變”改革的創(chuàng )新價(jià)值和示范意義已引起廣泛關(guān)注,成為許多地區爭相學(xué)習借鑒的典范,并于?2017?年、2018?年連續兩次被寫(xiě)入中央一號文件。


面對嚴峻的脫貧攻堅形勢,中國科學(xué)院迎難而上,集中全院科技力量,充分發(fā)揮綜合科技優(yōu)勢,結合水城縣實(shí)際情況,重點(diǎn)培養貧困地區的自我造血功能,將科技扶貧與農村“三變”改革相融合,完成脫貧攻堅目標。在深入調研的基礎上,因地制宜開(kāi)展了?13?項科技扶貧項目,覆蓋水城縣主要扶貧產(chǎn)業(yè),涉及農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)、旅游、教育等多個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)科技扶貧促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,帶動(dòng)貧困人群增產(chǎn)增收、擴大就業(yè)渠道,實(shí)現精準脫貧;強調“扶貧先扶智”,發(fā)揮中國科學(xué)院人才優(yōu)勢,加強地方人才隊伍培養;突出生態(tài)建設與脫貧攻堅相結合,鄉村振興戰略與精準扶貧相融合,走可持續發(fā)展之路。


本文就近年來(lái)中國科學(xué)院在水城縣開(kāi)展的科技扶貧工作進(jìn)行回顧,總結成功經(jīng)驗,探索新形勢下科技扶貧與農村“三變”改革相結合的機制和模式,全面深入推進(jìn)科技扶貧各項工作的開(kāi)展。

 

編研《科技支撐水城縣鄉鎮精準扶貧建議報告》,為精準扶貧提供科學(xué)依據

水城縣對中國科學(xué)院扶貧工作的需求主要有兩方面:鄉鎮精準脫貧調研。對全縣?30?個(gè)鄉鎮中的?25?個(gè)鄉鎮(北部?5?個(gè)鄉鎮由其他單位負責幫扶)開(kāi)展實(shí)地調查,因地制宜進(jìn)行科學(xué)研究和論證,為每個(gè)貧困鄉鎮找準科技扶貧的路子,提出組織實(shí)施建議方案,并抓好示范項目,為地方具體實(shí)施提供建議和參考。產(chǎn)業(yè)幫扶的科技支撐。對涉及相關(guān)鄉鎮或產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的共性問(wèn)題,結合中國科學(xué)院相關(guān)技術(shù)力量開(kāi)展獼猴桃、茶葉、食用菌、保健及藥用植物、礦泉水、煤制油、玄武巖纖維等專(zhuān)項調研工作,以提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技含量,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推扶貧。


水城縣科技扶貧工作由中國科學(xué)院扶貧領(lǐng)導小組領(lǐng)導,中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局組織,中國科學(xué)院昆明分院協(xié)調,中國科學(xué)院地球化學(xué)研究所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地化所)負責實(shí)施。地化所作為水城縣定點(diǎn)扶貧工作責任單位,成立了科技扶貧工作領(lǐng)導小組,制訂了詳實(shí)的扶貧工作計劃安排,成立了“中國科學(xué)院水城扶貧黨支部”,組建扶貧工作隊并選派優(yōu)秀干部掛職水城縣。為了使中國科學(xué)院水城科技扶貧工作與水城縣委、縣政府當下的扶貧中心工作相結合,與水城縣各鄉(鎮、街道)最緊迫的精準脫貧任務(wù)相結合,中國科學(xué)院與水城縣政府聯(lián)合成立了項目指揮部和實(shí)施小組等,與地方政府實(shí)現了無(wú)縫對接。


為了全面分析和梳理水城縣各鄉鎮貧困狀況,水城縣科技扶貧團隊根據當地對中國科學(xué)院在鄉鎮精準脫貧調研和產(chǎn)業(yè)科技扶貧方面的需求,進(jìn)行了充分的科學(xué)研究和論證,為每個(gè)貧困鄉找準科技扶貧的路子,提出組織實(shí)施建議方案,并抓好示范項目,為地方黨委政府具體實(shí)施提供建議和參考,從而確保完成好黨中央、國務(wù)院交辦的定點(diǎn)幫扶任務(wù)。


2017??3?月,水城縣科技扶貧團隊組織了?13?個(gè)研究所?38?位專(zhuān)家,開(kāi)展《科技支撐水城縣鄉鎮精準扶貧建議報告》編研工作。根據中國科學(xué)院專(zhuān)家的學(xué)科背景,將他們分成?5?個(gè)面上鄉鎮調研組和?10?個(gè)專(zhuān)項調研組開(kāi)展調研。第一步:開(kāi)展以鄉鎮為對象的調研。對水城縣?25?個(gè)鄉鎮(不含北部?5?個(gè)鄉鎮)進(jìn)行實(shí)地調研,獲得一手可靠的調研數據,提交調研鄉鎮精準扶貧建議報告和鄉鎮示范項目。第二步:開(kāi)展專(zhuān)項調研。在第一步面上調研基礎上,針對相關(guān)鄉鎮或產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的共性問(wèn)題,結合中國科學(xué)院相關(guān)科技力量和水城縣扶貧工作需求,組成?10?個(gè)專(zhuān)項調研小組,開(kāi)展了獼猴桃、茶葉、食用菌、保健及藥用植物、礦泉水、煤化工、玄武巖纖維等專(zhuān)項調研工作,針對性采集樣品和實(shí)驗分析,提交相應專(zhuān)項扶貧建議報告。


通過(guò)近?2?個(gè)多月走村入戶(hù)、深入實(shí)地,與鄉鎮干部座談、對貧困戶(hù)和脫貧戶(hù)訪(fǎng)談、鄉鎮資源稟賦特征和產(chǎn)業(yè)調查、貧困現狀和脫貧措施分析,編制完成了?20?多萬(wàn)字的《科技支撐水城縣鄉鎮精準扶貧建議報告》。并形成了《水城縣玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)精準扶貧調研》《水城縣煤化工產(chǎn)業(yè)精準扶貧調研》《水城縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)精準扶貧調研》等?14?份調研報告,以及負責幫扶的?25?個(gè)鄉鎮的?25?份《鄉鎮精準扶貧建議報告》。這為進(jìn)一步做好水城縣精準扶貧工作提出了具有實(shí)質(zhì)性可實(shí)施、能示范的建議和方案,得到了當地政府的高度認可和群眾的贊譽(yù)。

 

打造特色科技扶貧項目,形成可持續發(fā)展長(cháng)效模式

中國科學(xué)院不斷加大對水城縣幫扶力度,僅?2017?年和?2018?年這兩年共投入科技扶貧項目資金?1?455?萬(wàn)元,以水城縣脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技需求為導向,涉及農業(yè)、工業(yè)、生態(tài)、旅游、教育等多個(gè)領(lǐng)域共?13?個(gè)項目(表?1)。通過(guò)先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)、高附加值產(chǎn)品研發(fā)、示范推廣、培訓技術(shù)能手等多種方式全面提升產(chǎn)業(yè)扶貧效益,增強產(chǎn)業(yè)持續發(fā)展動(dòng)力。貧困人口不僅在增產(chǎn)提效、擴大就業(yè)中直接獲益、增加收入,并形成可持續發(fā)展的長(cháng)效模式,從而實(shí)現精準脫貧。


目前,一批特色科技扶貧項目如玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、獼猴桃產(chǎn)業(yè)等在脫貧攻堅中已發(fā)揮了顯著(zhù)作用。


玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)科技扶貧


玄武巖纖維材料是以玄武巖為原料的新型材料,具有高強度、高模量等特點(diǎn),還具有耐高溫及耐低溫性能佳、耐酸堿、抗氧化、抗輻射、絕熱隔音、防火阻燃、過(guò)濾性好、抗壓強度和剪切強度高、適于各種環(huán)境下使用等優(yōu)異性能。玄武巖纖維材料可廣泛應用于消防、環(huán)保、航空航天、軍工、汽車(chē)船舶制造、工程塑料及建筑等領(lǐng)域,具有綜合性能好、性?xún)r(jià)比高、產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、用途廣等優(yōu)勢。玄武巖纖維是我國四大高性能纖維(碳纖維、芳綸、超高分子聚乙烯纖維、玄武巖纖維)之一,被譽(yù)為?21?世紀火山巖變絲”“點(diǎn)石成金的新型環(huán)保綠色纖維。


水城縣蘊含豐富的玄武巖資源并具有能源優(yōu)勢,地方政府將玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè),建設了六盤(pán)水玄武巖科技產(chǎn)業(yè)園,占地?2?000?畝,總投資?27.5?億元。為此,特向中國科學(xué)院提出了重大科技需求,期望中國科學(xué)院在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上予以科技支撐。


2017??4?10日,水城縣政府與中國科學(xué)院地質(zhì)與地球物理研究所劉嘉麒院士簽訂協(xié)議,打造玄武巖產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺,搭建開(kāi)放共享的技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)平臺。項目團隊在原料篩選、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、技術(shù)標準制訂、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、質(zhì)量控制、專(zhuān)業(yè)人才培養、聚合集成產(chǎn)業(yè)鏈等方面開(kāi)展了大量工作,為玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的科技支撐,目前已成為水城縣乃至六盤(pán)水市脫貧攻堅重要的新興支柱產(chǎn)業(yè)。2019?年,達到年產(chǎn)能?8?萬(wàn)噸玄武巖纖維及其制品,實(shí)現產(chǎn)值?100?億元,4?000?人就業(yè)。


馬鈴薯產(chǎn)業(yè)科技扶貧


中國科學(xué)院微生物研究所仲乃琴團隊長(cháng)期從事馬鈴薯綠色豐產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和示范推廣工作,創(chuàng )建了高效節能低成本的馬鈴薯組織培養方法,研發(fā)出便攜式馬鈴薯病毒檢測試劑盒、環(huán)保肥料增效劑、馬鈴薯專(zhuān)用葉面肥等多項專(zhuān)利技術(shù),在北方馬鈴薯主產(chǎn)區示范推廣?500?萬(wàn)畝以上。馬鈴薯是水城縣農業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,但單產(chǎn)僅為?1?000?千克/畝,生產(chǎn)水平落后,收益低,是產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵制約因素。應當地政府請求,中國科學(xué)院微生物研究所派遣專(zhuān)家開(kāi)展專(zhuān)項調研,將比較成熟的綠色豐產(chǎn)技術(shù)體系中的部分技術(shù),移植到貴州水城的馬鈴薯扶貧工作中來(lái)。通過(guò)農業(yè)高新技術(shù)輸出和扶助,探索科技扶貧新路子。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研結合,建立起“科技+精準”的扶貧新模式。主要成果包括:


與水城縣簽署科技合作協(xié)議,建成院士工作站和科技扶貧基地。方榮祥院士、仲乃琴研究員等多次來(lái)到水城縣,舉辦科技報告、技術(shù)講座等活動(dòng),累計培訓?600?余人次,有效提升了基層管理人員和農民的科技水平。


2018??6月建成投產(chǎn)種薯繁育中心,夯實(shí)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)根基。該中心年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)脫毒試管苗?1?500?萬(wàn)株,微型薯?3?000?萬(wàn)粒,原種約?1.2?萬(wàn)1.5?萬(wàn)噸,可支持水城縣?10?萬(wàn)畝商品薯生產(chǎn)。


開(kāi)展技術(shù)示范,助力產(chǎn)業(yè)扶貧。與當地企業(yè)合作,選擇精準幫扶對象,組建貧困戶(hù)合作社,通過(guò)大田示范傳授農業(yè)新技術(shù),幫助貧困人口脫貧。2017?年,示范的綠色高效種植技術(shù)使青林鄉田壩村千畝馬鈴薯、人參果、辣椒喜獲豐收,帶動(dòng)?228?戶(hù)?695?人脫貧。2018?年,示范的綠色高效種植技術(shù)使玉舍鄉木柯村的馬鈴薯原種增產(chǎn)?40%80%,幫助?199?名貧困人口擺脫貧困。


獼猴桃產(chǎn)業(yè)科技扶貧


?2012?年起,中國科學(xué)院武漢植物園鐘彩虹研究員團隊立足水城縣,面向六盤(pán)水市,開(kāi)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓、良種引進(jìn)、科技示范基地建設、野生資源調查、病蟲(chóng)害普查與鑒定、技術(shù)規程制定等全方位科技扶貧工作。建立了獼猴桃米籮核心示范基地、高海拔區域品種基地、科技博覽館,制訂了“六盤(pán)水市獼猴桃生產(chǎn)技術(shù)標準群”9?個(gè)生產(chǎn)技術(shù)標準,培訓中層技術(shù)人員?500?余人、基層一線(xiàn)技術(shù)人員?6?000?余人。


經(jīng)過(guò)多年的持續工作,水城縣的獼猴桃種植面積由最初的近?2?萬(wàn)畝,發(fā)展到現在的?6?萬(wàn)多畝,分布在全縣?19?個(gè)鄉鎮,而六盤(pán)水全市已發(fā)展到?14.6?萬(wàn)多畝,實(shí)現了定植第三年投產(chǎn)的效果,第四年將進(jìn)入大量結果期,盛產(chǎn)期果園的產(chǎn)量提高約?20%,優(yōu)質(zhì)果率由最初?30%?提高到?60%,引進(jìn)的中國科學(xué)院專(zhuān)利新品種東紅已逐步成為主栽品種。僅?20152017?年,新品種、新技術(shù)的運用累計創(chuàng )造產(chǎn)值?10.27?億元,利潤?2.3?億元,并打造了涼都“彌你紅”“水城紅心獼猴桃”品牌,產(chǎn)品暢銷(xiāo)國內外,為“水城縣國家級農業(yè)現代化園區”建設(貴州首次獲批)提供科技支撐。


目前,獼猴桃產(chǎn)業(yè)已成為水城縣脫貧攻堅的主導產(chǎn)業(yè),是貴州省農業(yè)發(fā)展的典型案例。項目團隊親自示范,手把手指導果農,受到群眾廣泛歡迎和交口稱(chēng)贊。目前,六盤(pán)水市果農的觀(guān)念發(fā)生了重大改變,增強了對技術(shù)的學(xué)習和重視程度;全市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“少、散、亂”開(kāi)始向大規模、專(zhuān)業(yè)化和科技化轉變。項目的長(cháng)期實(shí)施推動(dòng)了六盤(pán)水市獼猴桃產(chǎn)業(yè)的規范和有序發(fā)展。


小黃姜產(chǎn)業(yè)科技扶貧


水城小黃姜是水城縣最具特色農產(chǎn)品之一,是貴州三大獲批國家地理保護生姜品種之一,也是水城縣現階段脫貧攻堅規劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。地化所研究團隊依托自身科研成果,與水城縣農業(yè)局和當地小黃姜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展深入合作,開(kāi)展示范種植,制定生姜收購保底價(jià),幫扶種植貧困戶(hù)脫貧致富。2018?年根據海拔分布選定了?7?個(gè)示范種植點(diǎn),共?160?畝,通過(guò)土壤調查、優(yōu)質(zhì)品種選育、先進(jìn)種植技術(shù)應用及高海拔區域增產(chǎn)技術(shù)保障措施等實(shí)現了部分區域畝產(chǎn)提高?80%,農戶(hù)增產(chǎn)增收效果顯著(zhù),從原來(lái)不想種變成來(lái)年擴大種植意愿強烈。


以姜辣素含量為核心標準,建立水城小黃姜儲藏、初加工技術(shù)規范,提升干姜等初級產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì),通過(guò)高新技術(shù)精深加工、新產(chǎn)品研制及行業(yè)標準制訂等全方位的科技支撐,全面提升龍頭企業(yè)的科技水平和附加值,延伸產(chǎn)業(yè)鏈促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步輻射帶動(dòng)當地脫貧攻堅。


黑山羊草畜一體化科技示范與產(chǎn)業(yè)發(fā)展


中國科學(xué)院水城縣科技扶貧工作領(lǐng)導小組積極推進(jìn)中國科學(xué)院植物研究所景海春研究員團隊生態(tài)草牧業(yè)科技示范科技扶貧項目在水城縣落地。根據“為養而種、草畜配套、良性循環(huán)”的發(fā)展宗旨,依托喀斯特山區路溝池一體化積蓄水示范及特色獼猴桃產(chǎn)業(yè)的科研成果優(yōu)勢,整合貴州省畜牧獸醫所黑山羊高效養殖的區位優(yōu)勢,引進(jìn)大型企業(yè)——中國科學(xué)院行管局下屬企業(yè)鑫控集團,以科技“造血”為核心,政府聯(lián)合企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)支撐,以點(diǎn)帶面帶動(dòng)黑山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)當地農戶(hù)增產(chǎn)增收,最終實(shí)現產(chǎn)業(yè)扶貧、精準扶貧。


未來(lái)計劃投資?2?億元打造黑山羊草畜一體化全產(chǎn)業(yè)鏈,項目達產(chǎn)后可恢復當地?64?萬(wàn)畝草地草坡的生產(chǎn)力,實(shí)現常年出欄?60?萬(wàn)黑山羊屠宰,精分割和精加工年產(chǎn)能?18?000?噸,實(shí)現年產(chǎn)值?20?億以上,利稅?2?億元以上,帶動(dòng)萬(wàn)人就業(yè)增收。鑫控集團與水城縣農林投資開(kāi)發(fā)有限公司共同組建了貴州鑫豐瑞牧業(yè)有限公司推動(dòng)黑山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關(guān)各項工作正在緊張、有序實(shí)施推進(jìn)中。

 

三變+科技”,特色扶貧經(jīng)驗與思考

2013?年,貴州省六盤(pán)水市水城縣創(chuàng )造性推行了農村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東“三變”改革。水城縣是農村“三變”改革的發(fā)源地,2017?年,“三變”改革被正式寫(xiě)入中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》;2018?年,“三變”改革再次被寫(xiě)入中央一號文件《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》中。


2015??11??27?日,習近平總書(shū)記在中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì )議上強調:要通過(guò)改革創(chuàng )新,讓貧困地區的土地、勞動(dòng)力、資產(chǎn)、自然風(fēng)光等要素活起來(lái),讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東,讓綠水青山變金山銀山,帶動(dòng)貧困人口增收。


在水城縣精準扶貧工作中,面臨的主要難題是如何通過(guò)改革激活和釋放農村生產(chǎn)力;增加農民的財產(chǎn)性收益,拓寬農民增收渠道,把綠水青山變成金山銀山;立足喀斯特的山地特色,把山地劣勢變成山地優(yōu)勢,發(fā)展山地特色高效農業(yè),探尋西部地區精準扶貧精準脫貧的新路徑。


中國科學(xué)院依托其科技優(yōu)勢,統籌人才、項目、成果、設施和科普等資源,創(chuàng )新科技扶貧的方法和形式,拓展科技扶貧的內涵和途徑。中國科學(xué)院在水城縣科技扶貧成功經(jīng)驗就是將科技扶貧與農村“三變”改革相融合,完成脫貧攻堅目標,探索建立科技扶貧長(cháng)效機制,為貧困地區不斷提高“造血”功能,助其依靠科技“富”起來(lái)


例如,中國科學(xué)院在科技支撐推進(jìn)創(chuàng )建“水城縣國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)業(yè)園)實(shí)踐中,進(jìn)行了有益的探索和嘗試。產(chǎn)業(yè)園是“三變”改革發(fā)源地,主導產(chǎn)業(yè)為獼猴桃和茶葉。通過(guò)“三變+科技”模式,中國科學(xué)院依托自身科研成果和科技力量,結合產(chǎn)業(yè)園獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,成立了包括院士在內的多個(gè)專(zhuān)家團隊,持續深入開(kāi)展科技扶貧工作。產(chǎn)業(yè)園區覆蓋農民?3.52?萬(wàn)戶(hù)?13.38?萬(wàn)人。園區內共有?3.14?萬(wàn)畝村集體土地、15.29?萬(wàn)畝土地實(shí)現了資源變資產(chǎn);共有?2?559.24?萬(wàn)元各級財政資金、340?萬(wàn)元村集體資金、32?800?萬(wàn)元社會(huì )資金,實(shí)現了資金變股金;2.64?萬(wàn)農戶(hù)?9.23?萬(wàn)人通過(guò)多種入股模式參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來(lái),實(shí)現了農民變股東。產(chǎn)業(yè)園被列為全國農村改革試驗區、農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。2017?年,園區內農民人均可支配收入達?19?150?元,2020?年預計達到?27?340?元以上,園區內貧困戶(hù)全部脫貧致富。


中國科學(xué)院科技扶貧團隊通過(guò)“三變+科技創(chuàng )新模式,全面提升了產(chǎn)業(yè)科技水平,實(shí)現了向科技要產(chǎn)量、提質(zhì)量、增效益的目標,在創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園過(guò)程中發(fā)揮了重要的科技支撐作用,帶動(dòng)農戶(hù)增收致富,為“三變”改革注入了新動(dòng)力,得到了各級各部門(mén)及社會(huì )各界的廣泛認可和肯定。


當前扶貧工作進(jìn)入了最后攻堅階段,面對新要求和新挑戰,中國科學(xué)院水城定點(diǎn)扶貧工作將認真總結典型案例的成功經(jīng)驗,探索可推廣、可復制的科技扶貧助推“三變”改革的新模式,強化科技支撐,推進(jìn)精準扶貧,建立科技扶貧長(cháng)效機制,推動(dòng)科技扶貧再上新臺階,為水城縣鄉村振興作出更大貢獻。

 

水城縣科技扶貧下一步工作計劃

中國科學(xué)院在水城縣的科技扶貧工作中雖然取得了顯著(zhù)成績(jì),但是,畢竟水城縣作為中國科學(xué)院定點(diǎn)幫扶縣才是近?2?年之事,要按期實(shí)現全縣的全面脫貧任務(wù)還很艱巨。水城縣科技扶貧下一步工作計劃將根據中國科學(xué)院科技扶貧整體部署,進(jìn)一步深入調研,認真總結成功經(jīng)驗,有的放矢,精準發(fā)力,通過(guò)科技創(chuàng )新不斷推動(dòng)獼猴桃、玄武巖、馬鈴薯、小黃姜、黑山羊草牧一體化等扶貧特色產(chǎn)業(yè)做強做大。在生態(tài)漁業(yè)、刺梨、食用菌、飲用水、中藥材、黑葉猴保護與生態(tài)科普、旅游規劃等其他示范項目實(shí)施過(guò)程中,大力推廣“三變+科技”模式,擴大示范效應,提升脫貧效益。整合資源,創(chuàng )新教育扶貧的方式方法,提高教育水平。針對地方在山桐子等新產(chǎn)業(yè)提出的新需求,積極開(kāi)展研究和攻關(guān),為水城縣鄉村振興提供有力的科技支撐。


加強中國科學(xué)院精準扶貧示范園區的建立,集成中國科學(xué)院水城縣精準扶貧專(zhuān)項調研成果,促使中國科學(xué)院相關(guān)單位結合水城貧困地區的生產(chǎn)條件,將研究成果盡快轉化為生產(chǎn)力。通過(guò)特色產(chǎn)業(yè)示范輻射和技術(shù)培訓,帶動(dòng)?25?個(gè)鄉鎮產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)“三變+科技”,解決貧困農民缺項目、缺資金和缺技能而收入低的普遍問(wèn)題,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困人口脫貧對接,讓貧困人口從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益,形成穩定脫貧的路徑。通過(guò)培訓,加強對貧困戶(hù)的技術(shù)培訓,扶貧扶志扶智,增強貧困戶(hù)的內生動(dòng)力,讓貧困戶(hù)有穩定、可持續的收入來(lái)源,早日實(shí)現同步小康。通過(guò)示范區建設,以科學(xué)治貧為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本,以精準扶貧為目標,帶動(dòng)水城縣貧困戶(hù)脫貧致富,讓科技之光照亮水城扶貧之路。(作者: 勇、田弋夫、余德順、唐從國 中國科學(xué)院地球化學(xué)研究所王竑晟、韓永濱 中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局;《中國科學(xué)院院刊》供稿)

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