中國網(wǎng)/中國發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 南疆的秋日，秋風(fēng)中還帶有絲絲暖意。卸下沉甸甸的果實(shí)，杏樹(shù)、蘋(píng)果樹(shù)原本被壓彎的樹(shù)枝又挺拔起來(lái)。南來(lái)北往的人們總會(huì )不約而同地感慨：新疆是個(gè)好地方。

新疆受歷史和自然等因素影響，發(fā)展相對滯后，貧困人口多，特別是南疆四地州生態(tài)環(huán)境惡劣、經(jīng)濟基礎薄弱，就業(yè)承載能力嚴重不足，是國家深度貧困區域。而如今，村民們自家屋前小院內鮮花盛開(kāi)，門(mén)前新修的柏油路筆直通暢，越來(lái)越多的村民實(shí)現了就業(yè)。

從?2014?年開(kāi)始，按照新疆維吾爾自治區黨委部署，在全疆各級機關(guān)抽調?20?萬(wàn)余名干部，分赴萬(wàn)余個(gè)村和社區，開(kāi)展“訪(fǎng)民情、惠民生、聚民心”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“訪(fǎng)惠聚”）活動(dòng)，中國科學(xué)院新疆分院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新疆分院”）系統共派出?10?批?126?人次干部開(kāi)展駐村工作。2018?年，根據自治區黨委安排部署，新疆分院在原有?2?個(gè)“訪(fǎng)惠聚”工作村（墩阿熱希村和阿依瑪克村）的基礎上，又增加了?4?個(gè)深度貧困村（墩巴格村、喀拉庫其喀其拉村、恰爾巴格村和巴格齊村）的脫貧攻堅任務(wù)。新疆分院對口的?6?個(gè)扶貧村位于加汗巴格鄉東部和南部，共計?1?778?戶(hù)、7?687?人。

到?2020?年?9?月?30?日，6?個(gè)村的年人均收入均已經(jīng)超過(guò)了萬(wàn)元，相較于?2014?年年人均收入不到?4?000?元的水平，6?年多的時(shí)間，農民年人均收入達到了以前的?2.5?倍。

而這一串串數字的背后，是一雙雙前行的腳，踏上了奮斗的歷程；一雙雙奮斗的手，編織出幸福的圖景；也是一雙雙期待的眼，憧憬的美好未來(lái)。

打造特色產(chǎn)業(yè)：利用有限的土地，挖掘更多的效益

在新疆南疆地區，有兩個(gè)最難啃的“硬骨頭”，一個(gè)是墨玉縣，一個(gè)是皮山縣。

2018?年，時(shí)任中國科學(xué)院新疆天文臺高級實(shí)驗師的明亮深入扶貧第一線(xiàn)，成為了墨玉縣喀拉庫其喀其拉村（深度貧困村）的第一書(shū)記。

“喀拉庫其喀其拉村人口不多，有?671?人、151戶(hù)。但這個(gè)村的貧困發(fā)生率比較高，光貧困人口就有?493?人、112?戶(hù)，貧困發(fā)生率占到了?64%?左右。而這個(gè)村的土地面積又不夠，人均耕地面積不到?1?畝地，真的是‘一方水土養不活一方人’。”明亮感慨地說(shuō)。

在初選項目時(shí)，經(jīng)過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)，明亮發(fā)現南疆的私有耕地不多，而村民家庭庭院面積大，庭院里的地卻沒(méi)有有效利用，這造成很多庭院土地的閑置和浪費。怎么讓閑置的土地發(fā)揮作用？成為明亮和工作隊需要解決的首要問(wèn)題。

“如果只是在庭院里面做一些簡(jiǎn)單的糧食或者草料種植，它的相對收益還不是太理想。”明亮和工作隊發(fā)現，和田地區光熱資源非常豐富，無(wú)霜期比較長(cháng)，晝夜溫差大，而且沒(méi)有太多的工業(yè)污染，此外當地還有種植藥材的悠久歷史。

有一次在村民家調研時(shí)，明亮發(fā)現他們的院前屋后都種了一些玫瑰花。維吾爾族的鄉親們都非常喜歡花——很多維吾爾族姑娘名字都帶有的“古力”，就是花的意思。

而“花香”只能香了鼻子，怎么才能“香”了生活呢？明亮利用中國科學(xué)院科技國家隊的優(yōu)勢，結合中國科學(xué)院新疆理化技術(shù)研究所在當地的一個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)園區，引進(jìn)玫瑰花種植。經(jīng)過(guò)幾批次的實(shí)驗，選擇用玫瑰花、小葉薄荷、小藿香進(jìn)行集中種植，從而在現有的土地上，努力挖出新的效益來(lái)。

明亮介紹，集中種植是用玫瑰花和薄荷等套種，在庭院里讓村民用玫瑰花套種蔬菜，打造的一種新套種模式。“以前產(chǎn)業(yè)結構單一，主要是以種植核桃和水稻為主。經(jīng)過(guò)這幾年的項目實(shí)施，目前玫瑰花的種植面積已經(jīng)達到?70?畝左右，從?2019?年到現在一直在產(chǎn)生效益，目前每畝地玫瑰花效益產(chǎn)值已經(jīng)達到?1?500?元左右。”

光解決了種花的問(wèn)題不行，明亮和團隊開(kāi)始在產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫，目標是打造出一條玫瑰花種植、采收、粗加工的全產(chǎn)業(yè)鏈。“下一步的重點(diǎn)工作是在玫瑰花產(chǎn)品的延伸上。”明亮介紹，由于農村基本上以粗加工品為主，下一步的計劃是做玫瑰花馕。目前，已經(jīng)成立了打馕合作社，并通過(guò)電商把馕賣(mài)到了全疆各地和國內的很多城市，每天的訂單有?1?000—1?500?個(gè)。”

與此同時(shí)，村里也在和?2?家企業(yè)合作，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品由企業(yè)負責銷(xiāo)售。這樣就圍繞“產(chǎn)、采、研、銷(xiāo)”，打造出了一條小型的生態(tài)鏈，建立起了“貧困群眾+合作社+科研院所+企業(yè)”的發(fā)展模式。

“做特色產(chǎn)業(yè)，就是為了補短板，就需要充分利用科技的優(yōu)勢和模式的創(chuàng )新，在有限的土地上挖掘出更大的收益來(lái)。”明亮說(shuō)。

“白加黑”工作：不漏一戶(hù)，不落一人

早上?9?點(diǎn)半，當《義勇軍進(jìn)行曲》高亢的旋律響起，旗手迎著(zhù)朝陽(yáng)將鮮艷的五星紅旗拋向天空，阿依瑪克村“訪(fǎng)惠聚”第一書(shū)記、工作隊隊長(cháng)王鑫的一天駐村工作也開(kāi)始了。

10?點(diǎn)，王鑫要在早派工會(huì )上安排一天的分工。

11?點(diǎn)左右，開(kāi)展入戶(hù)走訪(fǎng)或電話(huà)走訪(fǎng)，每月全村?322?戶(hù)需要全覆蓋一遍。

吃完午飯后，繼續走訪(fǎng)或開(kāi)展村級事務(wù)，解決群眾困難訴求，推進(jìn)扶貧項目。

21?點(diǎn)，工作了一天的王鑫和工作隊開(kāi)始教當地村民學(xué)習普通話(huà)。

23?點(diǎn)召開(kāi)晚總結會(huì )議，總結一天的工作，匯總村民的困難訴求等各類(lèi)問(wèn)題。

這是王鑫一天中的工作安排，這樣“白加黑”的節奏對他來(lái)說(shuō)早已習以為常。在他看來(lái)，“作為一名共產(chǎn)黨員，扎根一線(xiàn)，完成脫貧攻堅的歷史任務(wù)，既是使命，也是光榮。”

“不落一戶(hù)，不漏一人”，這是我們的目標。王鑫認為，要實(shí)現這個(gè)目標，“準”成為關(guān)鍵詞。

王鑫介紹，精準扶貧、精準脫貧是脫貧攻堅的基本方略。扶持對象精準，要對村里的每一戶(hù)進(jìn)行評估分析，貧困戶(hù)不能出現漏評或錯評；項目安排精準，要根據貧困戶(hù)的致貧原因和特點(diǎn)給他們量身打造脫貧方案，因戶(hù)因人施策。“比如，村民家缺勞動(dòng)力，就可以幫助他發(fā)展養殖業(yè)進(jìn)行項目入戶(hù)，通過(guò)養牛和養羊提高收入進(jìn)行脫貧。如果家里有富余的勞動(dòng)力，就鼓勵他外出就業(yè)——現在全村已經(jīng)實(shí)現了?91%?的富余勞動(dòng)力外出就業(yè)。”

“還有就是項目安排精準，目前，村里一共實(shí)施了?5?個(gè)扶貧項目，投入了?725.1?萬(wàn)元，涉及到全村?169?戶(hù)貧困戶(hù)；資金使用精準，就是資金用到實(shí)處，落到農戶(hù)手中；因村派人精準，要求根據村里的實(shí)際情況和個(gè)人特點(diǎn)，來(lái)選擇派駐的第一書(shū)記和工作隊；到今年?10?月底，村里剩余的貧困戶(hù)?4?戶(hù)21人都將摘掉貧困的帽子，全村人口全部實(shí)現‘兩不愁三保障’，這就做到了脫貧成效精準。”王鑫補充道。

2014?年，在新疆分院派員幫扶駐村前，村里只有主干道上通了柏油路，其余道路全是土路，一腳踩下去，土能淹沒(méi)到腳脖子。有些村民家里還沒(méi)有通電通水，大部分村民一年吃不到幾次肉，人均年收入不到?4?000?元，貧困人口占到全村總人口的?60%?以上。

“現在的阿依瑪克村，貧困發(fā)生率由?2014?年的?66.6%?降到了?2019?年的?1.48%，再到如今的‘清零’。村莊整體發(fā)生了翻天覆地的變化，村容村貌有了明顯改觀(guān)。一走進(jìn)村里就可以看到，寬敞的柏油路，干凈的庭院，整齊的林帶果園，村民友好的微笑，就連小朋友見(jiàn)了面都會(huì )主動(dòng)問(wèn)好……”王鑫說(shuō)。

“新疆這邊跟其他地區扶貧有不一樣的地方，剛開(kāi)始最突出的就是語(yǔ)言問(wèn)題。”王鑫說(shuō)，“新疆分院會(huì )給每個(gè)駐村工作隊配雙語(yǔ)干部，我們每天晚上都會(huì )開(kāi)設公益學(xué)習課，輔導村民們學(xué)習普通話(huà)。他們現在普通話(huà)水平提高得很快，村干部基本上也都實(shí)現了普通話(huà)交流。”

每年年底村里會(huì )有一個(gè)滿(mǎn)意度調查。2019?年，全村對于工作隊的整體滿(mǎn)意度上升到了?98%，這背后，是王鑫和工作隊員們盡職盡責、“白加黑”連軸轉的身影，也是歷任的第一書(shū)記和工作隊員們共同努力和期盼的結果。

因地制宜：科技產(chǎn)業(yè)助力脫貧致富

在離鄉政府?5?公里的深度貧困村——巴格齊村，對于村里的一些貧困戶(hù)來(lái)說(shuō)，還沒(méi)一次拿到過(guò)那么多現金的他們，如今每月就可以拿到?2?400?元的工資。這一切都得益于科技產(chǎn)業(yè)扶貧。

巴格齊村（深度貧困村）原第一書(shū)記阿布力米提?·?伊力對此深有感觸。通過(guò)深入調研，他和駐村工作隊員帶領(lǐng)村民一起，對玫瑰、驅蟲(chóng)斑鳩菊、毛菊苣、黑種草籽、花糖膏等需求空間大的藥材進(jìn)行提升附加值等方面的嘗試。“以?1?畝地計算，種植這些比普通農作物的產(chǎn)值要高?2—3?倍。”阿布力米提說(shuō)。

根據當地土地資源現狀及中國科學(xué)院民族藥研究的優(yōu)勢，阿布力米提幫村里引進(jìn)了累計?100?余萬(wàn)元藥材種植項目；從?20?余種藥材品種中篩選出?3—4?種藥材進(jìn)行推廣，其中玫瑰品種在墨玉縣加汗巴格鄉?4?個(gè)村種植已達?100?多畝；并為村民提供了技術(shù)培訓和經(jīng)費保障。同時(shí)，啟動(dòng)了“園村互動(dòng)、村民參與”的科技扶貧模式，組建科技種植示范戶(hù)，創(chuàng )建一戶(hù)帶五戶(hù)的推廣模式，形成穩定脫貧、穩定增收的長(cháng)效機制，實(shí)現了村民在家門(mén)口就能就業(yè)。

“在駐村實(shí)踐中，我們以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)了科技人員把論文寫(xiě)在祖國大地上、把技術(shù)推廣到農戶(hù)中的具體要求，努力使創(chuàng )新致富的源泉在農村的沃土上充分涌流。”阿布力米提說(shuō)。

產(chǎn)業(yè)扶貧是促進(jìn)貧困地區發(fā)展、增加貧困農戶(hù)收入的有效途徑。新疆分院組織科技力量，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，有力地拉動(dòng)了貧困戶(hù)增收，使得當地的經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。

在劉培誥擔任第一書(shū)記的恰爾巴格村（深度貧困村），科技產(chǎn)業(yè)扶貧同樣帶領(lǐng)村民們嘗到了甜頭。

“以前，咱們村種植水稻就是以撒播的方式，也沒(méi)有機械化，水稻品種產(chǎn)量低、種質(zhì)退化嚴重、種植方式落后。”劉培誥介紹。

針對這些問(wèn)題，劉培誥和工作隊利用中國科學(xué)院科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò )計劃項目的研究成果，通過(guò)采用適宜當地氣候和土壤條件的高產(chǎn)水稻新品種——“新稻36號”，以及機械化插秧，實(shí)現了水稻的有機高產(chǎn)和村民們的持續增收。

“以前產(chǎn)量低，一畝地也就?300?多公斤。改良以后用插秧機插秧，按照株距、行距育苗，現在能達到?600—650?公斤，接近翻了一倍。”劉培誥說(shuō)，“通過(guò)探索，我們也成功種植了羊肚菌和核桃，逐步開(kāi)始示范推廣和技術(shù)培訓。下一步計劃引進(jìn)阿克蘇的核桃品種，一畝地的產(chǎn)值預計能達到?8?000—10?000元。”

因地制宜，多措并舉。用科技的力量來(lái)支撐扶貧產(chǎn)業(yè)的規劃和發(fā)展，正是新疆分院在這場(chǎng)脫貧攻堅戰中交出的讓維吾爾族鄉親們滿(mǎn)意的答卷。

新疆分院駐村工作總領(lǐng)隊、墩阿熱希村“訪(fǎng)惠聚”工作隊隊長(cháng)、第一書(shū)記吉力力?·?阿不都外力表示，新疆分院采用精準扶貧模式，持續推動(dòng)當地農業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、特色化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，以“輸血”“造血”結合、扶貧與扶志、扶智雙輪聯(lián)動(dòng)為驅動(dòng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和教育扶貧，提高精準扶貧的實(shí)效長(cháng)效，實(shí)現了既定目標的落地，取得了駐村工作實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

未來(lái)如何防止返貧，鞏固脫貧攻堅成果？吉力力認為，要嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”政策，保持駐村工作隊和村兩委班子人員穩定，各項惠民政策持續實(shí)施。做到駐村“訪(fǎng)惠聚”工作隊不脫貧不脫勾，后盾幫扶單位、結對幫扶責任人持續發(fā)力，防返貧工作力度不減，監管力度不削弱。加強組織領(lǐng)導，完善駐村聯(lián)合黨支部工作制度，集體經(jīng)濟管理制度，村務(wù)公開(kāi)、民主管理制度，以及村干部廉潔自律制度等各方面的規章制度，使基層組織和村務(wù)活動(dòng)制度化、規范化，增強干部群眾的民主意識和依制度辦事的自覺(jué)性；特別是要進(jìn)一步提高基層干部工作和管理能力，加強他們戰斗力，幫助農民脫貧致富。按照一村一策、一戶(hù)一法的思路，加強惠農政策的扶持，采取項目扶持、黨員干部包聯(lián)等形式，積極精心組織扶貧工作。以貧困村和貧困人口為重點(diǎn)對象，通過(guò)科技培訓、技術(shù)服務(wù)、人才培養、科學(xué)素質(zhì)提升等手段，提升百姓自我發(fā)展能力，從而鞏固脫貧攻堅成果。(作者：武一男、張勇；《中國科學(xué)院院刊》供稿）