農民“雙職工”，農村“工廠(chǎng)興”，樓上居住，樓下上班，休閑之時(shí)還可以去廣場(chǎng)跳跳舞……這是陜西省平利縣新社區工廠(chǎng)助推鄉村振興一幅幸福畫(huà)卷。5年前，平利創(chuàng )新發(fā)展社區工廠(chǎng)，只是為了讓易地搬遷群眾能夠穩定就業(yè)，沒(méi)想到幾年后這一創(chuàng )新思路，跟當前正在實(shí)施的鄉村振興戰略不謀而合。
農民變身產(chǎn)業(yè)工人
幸福生活是什么樣的？
如果幾年前問(wèn)張運弟這個(gè)問(wèn)題，她會(huì )說(shuō)：“幸福生活就是有穩定收入，有好房子住，晴天出門(mén)無(wú)灰，雨天出門(mén)無(wú)泥，冬天屋里不濕不冷。”如今這些張運弟過(guò)去的向往都已成真。新的一年，對于幸福生活，她也有了新目標：苦練技術(shù)多賺錢(qián)，在社區過(guò)上更好的日子。
張運弟搬到錦屏社區前住在老縣鎮萬(wàn)福山村。曾經(jīng)的萬(wàn)福山村，交通極為不便，自然條件惡劣。以前為了掙錢(qián)，每年正月過(guò)后丈夫就外出打工，張運弟在家照顧老人和3個(gè)小孩。山上的土房子陰冷潮濕，大女兒剛滿(mǎn)月就患了感冒，當時(shí)心里特別著(zhù)急……回憶起從前的日子，張運弟不免心酸。
張運弟的變化起源于脫貧攻堅好政策的實(shí)施。張運弟家曾是建檔立卡貧困戶(hù)，2017年搬遷到移民安置點(diǎn)錦屏社區，住上近100平方米的新樓房，丈夫陳健回來(lái)為家里添置了新家具，窗明幾凈，屋里再沒(méi)了潮氣，心情自然也就很舒暢。
2018年，康士利工藝制品有限公司建成，張運弟參加培訓，開(kāi)始在工廠(chǎng)上班，每個(gè)月能賺2000多元，既照顧家庭又有了穩定的收入，日子越過(guò)越好。丈夫陳健也在老縣鎮一家涂料廠(chǎng)找到了工作，每月有3000多元收入。
如今，張運弟家搬遷來(lái)到新的安置小區，因為有了社區工廠(chǎng)，成了“雙職工”家庭，月收入將近6000元，實(shí)現了“樓上居住，樓下上班”且收入穩定的小康夢(mèng)想。
張運弟幸福的背后，是平利縣“從移居到安居、從安居到樂(lè )業(yè)”的正確決策。平利縣通過(guò)發(fā)展新社區工廠(chǎng)，讓一大批農民和張運弟一樣轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，初步實(shí)現了“樓上居住、樓下就業(yè)，一人進(jìn)廠(chǎng)、全家脫貧”的目標。
能人返鄉帶動(dòng)創(chuàng )業(yè)
社區工廠(chǎng)，起源于平利、發(fā)展于平利。
平利嘉鴻手套廠(chǎng)，成立于2015年9月，把各類(lèi)運動(dòng)手套和機械手套賣(mài)到了歐美市場(chǎng)。
嘉鴻手套廠(chǎng)的總經(jīng)理奚精華是當地人，高中一畢業(yè)，就南下打工。在外闖蕩14年，在福建一家手套廠(chǎng)擔任設計主管。當他闖出一片新天地后，也有了新煩惱：“家里上有老、下有小，遺憾的就是遠離家鄉。”作為當地返鄉能人，奚精華參加了當地政府組織的“返鄉人士新春座談會(huì )”，并從中看到了發(fā)展的商機。
2014年奚精華回到八仙鎮創(chuàng )業(yè)，開(kāi)了3家手套加工作坊，效益非常好。當年實(shí)現純利潤超20萬(wàn)元。2015年春，奚精華決定開(kāi)辦第四家作坊。一番考慮后，他選址在平利縣藥婦溝社區，藥婦溝社區是2010年平利縣發(fā)生特大洪災后建成的移民搬遷安置點(diǎn)。
藥婦溝社區負責人熊宗斌說(shuō)，當時(shí)村民集中搬進(jìn)新家后，最重要的就是解決好就業(yè)問(wèn)題。對于奚精華的到來(lái)，熊宗斌喜出望外：“你只管買(mǎi)設備、辦廠(chǎng)子，其他我來(lái)幫著(zhù)辦。”幾天后，社區一樓的門(mén)面房開(kāi)始粉刷裝修，招工喇叭響起來(lái)。很快藥婦溝社區工廠(chǎng)開(kāi)張了，當地農民迎來(lái)了增收致富新生活……
社區工廠(chǎng)星火燎原
平利縣是秦巴集中連片特困區重點(diǎn)縣，2010年遭受“7·18”特大洪災后，平利按照陜南移民搬遷部署，按“城鄉美”標準規劃“一城十鎮一百個(gè)移民安置區”，10年間，32526戶(hù)96513人搬進(jìn)新居。隨著(zhù)大量人員紛紛搬進(jìn)社區，一系列問(wèn)題接踵而至：有的家庭積蓄少、有的勞動(dòng)力缺技術(shù)、有的沒(méi)穩定收入……
雖然通過(guò)搬遷解決了群眾的安居避險問(wèn)題，但這些群眾原本依靠“一畝三分地”能夠維持溫飽，現在搬下山，遠離賴(lài)以生存的土地和山林，進(jìn)入城鎮和社區后，如果“無(wú)業(yè)可就”，就存在返貧風(fēng)險。
調研發(fā)現，平利縣的勞動(dòng)密集型企業(yè)在加工產(chǎn)品時(shí)，大部分工序需要手工完成，大多采取以件計酬，對工作時(shí)間、場(chǎng)所限制不嚴，具有工人上手操作快、管理相對松散的特點(diǎn)，非常適合需要照顧家庭、不能外出打工的人群。
“靶向”摸清后，平利縣隨即把就業(yè)創(chuàng )業(yè)、招商引資和移民搬遷有機結合起來(lái)，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，創(chuàng )辦社區工廠(chǎng)，引導搬遷群眾就地就近就業(yè)。平利縣依托社區辦工廠(chǎng)，辦好工廠(chǎng)帶就業(yè)，探索了“總部在園區、工廠(chǎng)在社區、車(chē)間進(jìn)村莊”的平利模式，全面發(fā)展社區工廠(chǎng)。
“社區＋工廠(chǎng)”的“平利模式”自然而然地誕生了。這一模式，不僅實(shí)現了“搬得出、穩得住、能致富”的目標，還有效解決了“三留守”等社會(huì )問(wèn)題。正如老縣鎮錦坪社區居民張運弟所說(shuō)，社區工廠(chǎng)讓她“樓上居住、樓下就業(yè)”，一家成了“雙”職工，晚上下班了還可以去廣場(chǎng)跳跳舞，在休閑的社區里過(guò)上了幸福的生活。
平利發(fā)展新社區工廠(chǎng)，吸引了一大批外出務(wù)工人員返鄉創(chuàng )業(yè)，帶回了資金、技術(shù)、信息和人才，帶動(dòng)了鄉村旅游、物流快遞、電子商務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。如今，一個(gè)個(gè)新社區工廠(chǎng)正以星火燎原之勢成為平利鄉村振興的新源泉。