——中國科學(xué)院“黑土糧倉”戰略性先導科技專(zhuān)項的總體思路與實(shí)施方案
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 我國東北黑土分布區是全球四大黑土集中分布區之一，包括黑龍江省、吉林省、遼寧省和內蒙古自治區東部三市一盟（赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市、興安盟）。東北黑土分布區面積?16.35?億畝，耕地面積?5.37?億畝，其中典型黑土區耕地面積約?2.78?億畝，是我國最重要的糧食生產(chǎn)基地和商品糧輸出基地。東北黑土區過(guò)去?5?年的年糧食平均產(chǎn)量占全國的?1/4，優(yōu)勢作物玉米、水稻、大豆產(chǎn)量分別占全國的?41%、19%、56%，商品糧占全國的?1/4，糧食調出量占全國的?1/3，全國排名前?10?位產(chǎn)糧縣均在該區內。因此，東北黑土區被譽(yù)為我國糧食安全“穩壓器”和“壓艙石”。然而，長(cháng)期的不合理耕作和高強度利用導致黑土面臨著(zhù)“量減質(zhì)退”的窘境，東北黑土區正由“生態(tài)功能區”逐漸向“生態(tài)脆弱區”演變，這嚴重威脅國家糧食安全和區域生態(tài)安全。
2020?年?7?月?22日，習近平總書(shū)記在吉林考察時(shí)指出：一定要采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)“耕地中的大熊貓”保護好、利用好，使之永遠造福人民。之后，習近平總書(shū)記在多次重要會(huì )議中指出“實(shí)施國家黑土地保護工程”“要把黑土地保護作為一件大事來(lái)抓，把黑土地用好養好”。黑土地保護成為保障國家糧食安全的重要國家戰略。
中國科學(xué)院積極落實(shí)習近平總書(shū)記有關(guān)黑土地保護的指示，勇于承擔歷史重任，心系“國家事”、肩扛“國家責”，于?2020?年?12?月即擬定了實(shí)施“黑土糧倉”科技會(huì )戰和保護黑土地的重要戰略決策。中國科學(xué)院院長(cháng)、黨組書(shū)記侯建國，副院長(cháng)、黨組成員張濤等領(lǐng)導先后多次調研指導“黑土糧倉”科技會(huì )戰相關(guān)工作；中國科學(xué)院與吉林省、黑龍江省、遼寧省分別簽署戰略合作協(xié)議，共同落實(shí)推進(jìn)“黑土糧倉”科技會(huì )戰工作。
中國科學(xué)院“黑土地保護與利用科技創(chuàng )新工程（黑土糧倉）”戰略性先導科技專(zhuān)項（A?類(lèi)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“‘黑土糧倉’先導專(zhuān)項”）的謀劃與啟動(dòng)實(shí)施，是“黑土糧倉”科技會(huì )戰的關(guān)鍵環(huán)節與核心抓手。2021?年上半年，在中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局的組織下，中國科學(xué)院東北地理與農業(yè)生態(tài)研究所作為依托單位，聯(lián)合中國科學(xué)院南京土壤研究所、地理科學(xué)與資源研究所、沈陽(yáng)應用生態(tài)研究所、計算技術(shù)研究所、遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所等院內外?50?余家單位，肩負起“黑土糧倉”科技會(huì )戰的重要歷史使命；通過(guò)多輪次的研討、調研和咨詢(xún)，形成了“黑土糧倉”先導專(zhuān)項的實(shí)施方案。
“黑土糧倉”先導專(zhuān)項的總體思路
“黑土糧倉”先導專(zhuān)項深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于黑土地保護與利用的系列重要指示精神，以“把黑土地用好養好”為目標，對接糧食安全、農業(yè)現代化、鄉村振興、東北振興等國家戰略，發(fā)揮中國科學(xué)院學(xué)科體系完備、具備組織農業(yè)攻關(guān)會(huì )戰經(jīng)驗、在黑土監測利用保護領(lǐng)域有長(cháng)期積累等方面的優(yōu)勢。瞄準“把黑土地用好養好”的重大理論需求和技術(shù)短板，開(kāi)展“監測評估、機理揭示、技術(shù)研發(fā)、模式構建”四大領(lǐng)域的科學(xué)攻關(guān)。系統調查黑土地土壤資源現狀，建立土壤資源清單；揭示黑土退化與阻控機理，突破黑土地健康保育與產(chǎn)能提升技術(shù)，建成黑土地資源環(huán)境監測與感知體系；研發(fā)智能農業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和裝備，構建智能化管控系統與決策支持平臺；建立黑土地保護性利用長(cháng)效機制，并開(kāi)展適用不同區域類(lèi)型的黑土地現代農業(yè)發(fā)展綜合示范。
在實(shí)現黑土地保護的前提下保證糧食穩產(chǎn)與增產(chǎn)，“黑土糧倉”先導專(zhuān)項為科技支撐我國“黑土糧倉”建設提供長(cháng)遠戰略服務(wù)，為國家提供支撐東北黑土地農業(yè)現代化發(fā)展的“中國科學(xué)院系統解決方案”；實(shí)現“打造建制化黑土地保護國家戰略科技力量、形成不同黑土地類(lèi)型全覆蓋現代農業(yè)系統解決方案、實(shí)現黑土地保護與利用平衡”的重大創(chuàng )新目標。
結合我國黑土地保護利用面臨的任務(wù)，“黑土糧倉”先導專(zhuān)項按照“項目+示范區”相互支撐的組織模式，開(kāi)展六大科技攻關(guān)任務(wù)（圖?1）和七大示范區（圖?2）建設。
“黑土糧倉”先導專(zhuān)項的六大攻關(guān)任務(wù)
任務(wù)一：黑土地土壤退化過(guò)程與阻控關(guān)鍵技術(shù)。實(shí)現黑土地保護與利用首先應阻止黑土地的持續退化，“黑土糧倉”先導專(zhuān)項以此為切入點(diǎn)，從黑土退化的阻控問(wèn)題入手設置攻關(guān)任務(wù)一，即黑土地土壤退化過(guò)程與阻控關(guān)鍵技術(shù)。該任務(wù)聚焦回答黑土地土壤“變薄、變瘦、變硬、變污”等退化速率與分布格局，闡明黑土地土壤退化過(guò)程與驅動(dòng)機制，研發(fā)退化阻控關(guān)鍵技術(shù)與模式，為黑土地土壤退化阻控提供科學(xué)理論與系統解決方案。重點(diǎn)開(kāi)展黑土地土壤退化診斷與評價(jià)體系、土壤復合侵蝕過(guò)程與阻控關(guān)鍵技術(shù)、土壤有機質(zhì)衰減過(guò)程與提升關(guān)鍵技術(shù)、土壤壓實(shí)和結構障礙形成過(guò)程與消減關(guān)鍵技術(shù)，以及土壤典型有機污染過(guò)程與削減關(guān)鍵技術(shù)等方面的研究。
任務(wù)二：黑土地健康和保育技術(shù)。在黑土地土壤退化得到遏制之后，更為關(guān)鍵是如何提升黑土地產(chǎn)能，并在產(chǎn)能提升的同時(shí)保持黑土地健康。由此，“黑土糧倉”先導專(zhuān)項設置了攻關(guān)任務(wù)二，即黑土地健康和保育技術(shù)。該任務(wù)針對黑土資源健康狀況不清、土壤保育與產(chǎn)能協(xié)同技術(shù)需要提升、黑土區農業(yè)水土資源保障體系不夠完善等問(wèn)題，為黑土地土壤產(chǎn)能提升與健康保育提供理論和技術(shù)支撐。重點(diǎn)開(kāi)展黑土地健康評價(jià)、生物健康的定向培育、水分和養分高效利用技術(shù)體系、黑土保育型栽培耕作和循環(huán)農業(yè)技術(shù)體系、水-濕地-糧食關(guān)聯(lián)機制和協(xié)同安全保障等方面的研究。
任務(wù)三：黑土地產(chǎn)能和質(zhì)量提升的現代生物學(xué)技術(shù)。黑土地保護除了土壤的問(wèn)題，還有一些長(cháng)期制約黑土地農業(yè)綠色可持續發(fā)展的問(wèn)題，如秸稈還田障礙、肥藥過(guò)程施用等。由此，“黑土糧倉”先導專(zhuān)項針對性地設置了攻關(guān)任務(wù)三，即黑土地產(chǎn)能和質(zhì)量提升的現代生物學(xué)技術(shù)。該任務(wù)針對黑土-植物-微生物互作的土壤有機質(zhì)平衡、木質(zhì)素纖維素生物合成與降解、土壤病害生物調控機制等重要科學(xué)問(wèn)題，從生物自身出發(fā)，通過(guò)基因編輯、微生物組學(xué)、合成生物學(xué)等先進(jìn)生物技術(shù)手段，研發(fā)黑土地產(chǎn)能和土壤質(zhì)量提升的變革性、顛覆性生物技術(shù)，為黑土地“提質(zhì)減肥、有機增效、防污減藥、高產(chǎn)高效”提供科技支撐和可借鑒的示范樣板。重點(diǎn)開(kāi)展植物驅動(dòng)的黑土地提質(zhì)增效技術(shù)，微生物驅動(dòng)的黑土地作物產(chǎn)能提升技術(shù)，多源農業(yè)廢棄物綜合利用和靶向堆肥技術(shù)，秸稈原位高效腐解還田技術(shù)，以及黑土地防污與病害高效防控生物技術(shù)等方面的研究。
任務(wù)四：黑土地智能化農機關(guān)鍵技術(shù)研究和裝備。東北地區是我國農業(yè)現代化水平最高的區域，未來(lái)農業(yè)現代化趨勢是規模化、無(wú)人化、智能化，但目前我國自主研發(fā)的高端智能農機裝備缺乏，影響了東北農業(yè)的現代化進(jìn)程。由此，“黑土糧倉”先導專(zhuān)項設立了攻關(guān)任務(wù)四，即黑土地智能化農機關(guān)鍵技術(shù)研究和裝備。該任務(wù)結合我國東北黑土地區域土地集約化程度高，對高端智能農機裝備需求迫切的現狀，開(kāi)展滿(mǎn)足黑土地保護性耕作的高端智能農機具關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，并研制成套農機具裝備產(chǎn)品，以打破國外農機企業(yè)壟斷高端農機裝備市場(chǎng)的局面。重點(diǎn)圍繞基于清潔能源的超大馬力動(dòng)力總成技術(shù)、保護性作業(yè)機具核心耐磨部件的研制、黑土地廣域天基定位技術(shù)、智能農機具精準控制系統設計、面向黑土地保護的智能農機成套裝備創(chuàng )制等方面進(jìn)行技術(shù)突破。
任務(wù)五：黑土資源環(huán)境天-空-地一體監測與感知體系。在土壤、作物和機械方面問(wèn)題研究的基礎上，用好養好黑土地需要對黑土資源現狀及其變化情況有深入了解，方能為黑土保護與利用提供有針對性的技術(shù)方案。由此，專(zhuān)項設置了攻關(guān)任務(wù)五，即黑土資源環(huán)境天-空-地一體監測與感知體系。該任務(wù)旨在構建天-空-地一體的黑土資源環(huán)境實(shí)時(shí)監測與感知體系，提供持續、穩定的黑土地土壤、水、植被覆蓋及生長(cháng)信息，為中國黑土地資源清查、合理開(kāi)發(fā)、保護實(shí)現黑土地土壤理化參數、農作物生理參數、農作物蒸散發(fā)與水分利用效率反演技術(shù)創(chuàng )新，提供多個(gè)維度的中國黑土地基礎數據。重點(diǎn)通過(guò)高光譜遙感和近地表主被動(dòng)無(wú)損土壤監測系統，定量揭示黑土地區域土壤健康狀態(tài)、能量分布和生物光譜等信息，掌握黑土地利用現狀及其空間的變異狀況，促進(jìn)農業(yè)可持續發(fā)展。
任務(wù)六：用好養好黑土地的智能化管控系統與長(cháng)效機制。黑土保護與利用是長(cháng)期戰略，需要將“黑土糧倉”科技會(huì )戰的成果留在東北黑土地上，持續推動(dòng)黑土地農業(yè)的可持續發(fā)展。由此，專(zhuān)項設置了攻關(guān)任務(wù)六，即用好養好黑土地的智能化管控系統與長(cháng)效機制。該任務(wù)瞄準黑土退化與利用時(shí)空信息不全、因地制宜的黑土保護與利用全域定制方案缺失、區域性智能管控水平亟待提升等關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，建立用好養好黑土地智能化管控系統，從而提升黑土地保護與利用數字化管理水平，為黑土區提供全域定制系統性解決方案。重點(diǎn)開(kāi)展黑土地監測與全要素信息一張圖，黑土地糧食安全模擬與預警，黑土地保護長(cháng)效機制，黑土地智能化管控與決策支持系統等方面的研究。
“黑土糧倉”先導專(zhuān)項的七大示范區
技術(shù)研發(fā)成果需要落地，需要深入黑土地農田一線(xiàn)開(kāi)展示范應用，進(jìn)而推廣開(kāi)來(lái)才能真正起到黑土地保護與利用的實(shí)效。由此，“黑土糧倉”先導專(zhuān)項針對不同黑土區的典型問(wèn)題設置的七大示范區（圖?2），瞄準不同示范區的黑土問(wèn)題，引導各攻關(guān)任務(wù)開(kāi)展針對性的技術(shù)研發(fā)，并承接現有的黑土農業(yè)技術(shù)，在技術(shù)集成和優(yōu)化的基礎上，形成適合各示范區的技術(shù)模式并開(kāi)展示范推廣。同時(shí)，“黑土糧倉”先導專(zhuān)項以各示范區為依托，與各地方部門(mén)和企業(yè)等單位深度合作，真正將中國科學(xué)院的技術(shù)推廣開(kāi)來(lái)。
海倫示范區：厚層黑土保育與產(chǎn)能提效。針對東北黑土區松嫩平原中北部黑土層“變薄、變瘦、變硬”等制約糧食生產(chǎn)能力提升的瓶頸問(wèn)題，重點(diǎn)集成示范厚層黑土肥沃耕層構建與保育模式、黑土侵蝕阻控與高效生產(chǎn)模式、黑土快速培肥與肥藥減量增效模式、優(yōu)質(zhì)大豆高產(chǎn)高效栽培模式，并開(kāi)展海倫示范區多要素立體監測與模式應用評價(jià)。
長(cháng)春示范區：薄層退化黑土保育與糧食產(chǎn)能提升。圍繞薄層退化黑土區農田土壤耕層變薄、有機質(zhì)含量下降、區域生態(tài)功能退化、農業(yè)生產(chǎn)管理粗放且規模化程度低、種養分離、農業(yè)產(chǎn)能低、廢棄物（如秸稈、畜禽糞便）處理難導致的環(huán)境污染等問(wèn)題，重點(diǎn)集成示范保護性耕作“梨樹(shù)模式”、秸稈覆/混還田節肥增效模式、丘陵區水土生態(tài)修復與高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展模式、種養一體化地力提升高效循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式，并開(kāi)展長(cháng)春示范區多要素立體監測與模式應用評價(jià)。
沈陽(yáng)示范區：退化黑土地地力恢復與產(chǎn)能提升。東北黑土區南部光溫資源較好，但因土壤退化和貧瘠，使得良好的光溫資源無(wú)法有效發(fā)揮。另外，針對用養失調、水肥矛盾突出、季節性干旱頻發(fā)等區域問(wèn)題，重點(diǎn)集成示范旱地土壤保育與產(chǎn)能提升模式、風(fēng)蝕阻控與節水高效農業(yè)模式、稻作農田土壤地力保持與提質(zhì)增效模式，并開(kāi)展沈陽(yáng)示范區多要素立體監測與模式應用評價(jià)。
三江示范區：水稻土和白漿土質(zhì)量與產(chǎn)能提升。針對三江平原地下水季節性下降、農業(yè)水資源利用效率低、春季土壤溫度低、土壤障礙嚴重、規模化與機械化水平高但種肥藥投入粗放、智能化水平低、高時(shí)空分辨率農業(yè)基礎數據匱乏等問(wèn)題，集成示范農業(yè)水土資源優(yōu)化配置與高效利用模式、白漿土旱田障礙消減與地力提升模式、寒地水田地力提升與抗逆豐產(chǎn)模式、規模農業(yè)黑土地保護與智慧農業(yè)融合發(fā)展模式，并開(kāi)展三江示范區多要素立體監測與模式應用評價(jià)。
大安示范區：鹽堿地生態(tài)治理與高效利用。圍繞東北西部黑土區邊際土地生產(chǎn)力低下和生態(tài)保障能力退化問(wèn)題，以鹽堿化土壤改良技術(shù)為核心，針對鹽堿障礙水田、旱田、草地和濕地，聚焦關(guān)鍵問(wèn)題與重大需求導向，重點(diǎn)集成示范鹽堿地以稻治堿改土增糧模式、鹽堿旱田改良及其高效利用模式、鹽堿草地生產(chǎn)力提升與生態(tài)屏障構建模式，以及“稻-葦-蟹/魚(yú)-菇”立體高效復合生態(tài)模式；并開(kāi)展大安示范區多要素立體監測與模式應用評價(jià)。
大河灣示范區：黑土地智能化農機關(guān)鍵技術(shù)集成與產(chǎn)業(yè)化應用。大河灣示范區處于大興安嶺余脈的坡崗地，區域地形復雜，水蝕嚴重。示范區依托國營(yíng)農墾集團的規模化種植，具備開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)模式驗證示范的基礎。通過(guò)大河灣區域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，將黑土地保護、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等融合，重點(diǎn)集成示范大河灣漫坡漫崗黑土侵蝕阻控模式、基于綠色能源的黑土種養循環(huán)模式、黑土地丘陵坡崗地無(wú)人化保護性耕作模式，并開(kāi)展大河灣黑土地多要素立體監測與模式應用評價(jià)。
齊齊哈爾示范區：黑土糧倉全域定制。針對齊齊哈爾市及嫩江中上游黑土區土壤退化和碳損失嚴重、種養資源不匹配、農業(yè)效益不高、區域發(fā)展缺乏系統解決方案等瓶頸問(wèn)題，重點(diǎn)集成示范黑土健康調控與農產(chǎn)品品質(zhì)創(chuàng )優(yōu)模式、黑土地保育增效技術(shù)模式、黑土多源增碳增效技術(shù)模式、黑土地保護利用與鄉村振興有機融合模式，并開(kāi)展黑土糧倉全域定制模式創(chuàng )建與示范應用。
“黑土糧倉”先導專(zhuān)項的創(chuàng )新
多學(xué)科集成創(chuàng )新。發(fā)揮中國科學(xué)院學(xué)科完整齊全的特點(diǎn)，集中優(yōu)勢科研力量重點(diǎn)突破黑土保護與利用長(cháng)期面臨的、亟待攻克的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題，包括揭示黑土地退化機制、闡明地力提升與健康保育機理、突破水熱限制、研發(fā)微生物組學(xué)秸稈高效原位腐解技術(shù)等。
技術(shù)模式創(chuàng )新。依據黑土地不同土壤類(lèi)型、氣候特點(diǎn)、障礙因子等區域特征，研發(fā)土壤退化阻控、土壤健康保育、耕作栽培、種養循環(huán)及水土資源調控等創(chuàng )新技術(shù)，完善構建“梨樹(shù)模式”升級版、“龍江模式”、“三江模式”等不同區域的黑土地保護性利用系統集成方案；通過(guò)攻關(guān)任務(wù)和示范區相結合的立體交叉組織架構，形成研、保、育、用、推一體化的黑土保育技術(shù)體系，成果可真正實(shí)現“推得開(kāi)、留得下”，從總體上解決黑土層“變薄”、土壤有機質(zhì)含量下降“變瘦”、土壤板結和犁底層增厚“變硬”等問(wèn)題。
智能手段創(chuàng )新。依托東北地區現有的17個(gè)野外臺站組成網(wǎng)絡(luò )及?7?個(gè)示范區，建立天地空一體化監測及感知體系；加快智能農機的國產(chǎn)化進(jìn)程，打造智能農業(yè)體系，實(shí)現黑土地實(shí)時(shí)監測及智能農機技術(shù)體系知識產(chǎn)權的自主化、國產(chǎn)化；建立黑土地大數據和人工智能設計管控決策系統，實(shí)現黑土地可持續利用。
管理模式創(chuàng )新。采用院省聯(lián)動(dòng)、院部協(xié)作的組織創(chuàng )新模式，通過(guò)與東北四省（區）、相關(guān)部委簽署戰略合作協(xié)議、組建院省（部）“黑土糧倉”科技會(huì )戰領(lǐng)導小組和工作辦公室、設立前線(xiàn)指揮部、派駐科技副職等多種方式，切實(shí)將中國科學(xué)院的科技成果應用到黑土地上。定期發(fā)布《“東北黑土地”白皮書(shū)》，為用好養好黑土地提供理論、技術(shù)、政策建議等科技支撐，引導保護利用發(fā)展方向。
黑土地保護與利用的建議
如何破解保護好和利用好之間的矛盾，或找到保護好和利用好之間的平衡點(diǎn)，確保黑土地可持續的生產(chǎn)糧食且土壤不再退化甚至得到改善，為國家糧食安全提供有力保障，是當前亟待解決的問(wèn)題。但更加應該意識到，黑土地保護與利用的長(cháng)期性。雖然“黑土糧倉”先導專(zhuān)項在實(shí)施過(guò)程中能夠有效阻止黑土退化并提升糧食產(chǎn)量，但如何真正實(shí)現黑土地的長(cháng)期可持續利用，仍需要從以下?4?個(gè)方面給予更多的關(guān)注。
完善用好養好黑土地的技術(shù)成果轉化保障機制。科學(xué)技術(shù)是解決黑土地保護與利用的主要出路，但目前各種農業(yè)技術(shù)種類(lèi)繁多，保護方式政出多門(mén)，但黑土地的問(wèn)題并沒(méi)有真正解決。所以，必須要思考，如何建立切實(shí)有效的技術(shù)應用途徑，打通技術(shù)從實(shí)驗室到農田中的障礙；如何開(kāi)展現有黑土地保護技術(shù)的效果評估，以識別有效的技術(shù)并將其迅速推廣開(kāi)來(lái)；如何通過(guò)激勵性政策與強制性措施相結合，廣泛調動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體和社會(huì )各界的黑土地保護技術(shù)應用積極性；如何推動(dòng)土地流轉，建立新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)揮規模經(jīng)營(yíng)的技術(shù)示范引領(lǐng)作用。這些不僅是解決黑土地面臨的科學(xué)問(wèn)題，也是今后的科技和農業(yè)共同融合發(fā)展的路徑選擇。
創(chuàng )新綜合不同區域的黑土地保護系統集成方案。針對黑土地種植制度、土壤類(lèi)型特點(diǎn)及環(huán)境障礙因子，集成一批農機農藝配套、用地養地結合的綜合技術(shù)模式，研發(fā)推廣一批新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備，集成組裝一批“用得上、可復制、能推廣、留得下”的黑土地保護綜合技術(shù)模式。繼續完善推廣“梨樹(shù)模式”“龍江模式”，針對侵蝕溝修復、鹽堿地治理、白漿土障礙層消減及水土資源優(yōu)化調控等問(wèn)題研發(fā)集成技術(shù)新模式。融合循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、鄉村振興等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出用好養好黑土地的系統解決方案。
從流域尺度開(kāi)展土壤侵蝕防控研究與治理。東北黑土區水土侵蝕問(wèn)題突出，水土流失面積仍有?3.24?億畝，其中坡耕地水土流失面積?3?975?萬(wàn)畝；此外，尚有?22.22?萬(wàn)條侵蝕溝亟待治理。建議從流域尺度加大黑土區水土侵蝕治理技術(shù)及發(fā)生機理研究；以流域為單元，系統開(kāi)展水土流失動(dòng)態(tài)監測和侵蝕溝治理，加快黑土區小流域治理和灌區建設，配套完善小型農田水利基礎設施，優(yōu)化農田防護林網(wǎng)配置格局。
建立黑土地保護的長(cháng)效機制。黑土地的退化經(jīng)歷了漫長(cháng)的過(guò)程，其保護與恢復也必然是一個(gè)長(cháng)期工程，需要建立黑土地保護的長(cháng)效機制。要從國家層面加快推進(jìn)黑土地保護立法工作，建立完善的保護政策和行之有效的體制機制以助力黑土地保護。建立黑土地保護效果的評價(jià)指標體系，包括黑土地耕作層厚度、黑土地有機質(zhì)含量、糧食單產(chǎn)、耕地質(zhì)量等級等指標，推動(dòng)建立黑土地保護考評制度。探索試點(diǎn)將耕地地力等補貼發(fā)放與黑土耕地保護措施落實(shí)掛鉤機制，實(shí)現從“包產(chǎn)到戶(hù)”到“包質(zhì)到戶(hù)”的轉變。黑土地保護的核心技術(shù)之一就是黑土的少免耕及秸稈還田，增加土壤有機碳含量；建議針對黑土區實(shí)施的綠色低碳技術(shù)與模式，建立以綠色生態(tài)低碳為導向的補貼制度，為我國的碳中和、碳達峰目標實(shí)現開(kāi)展體制機制的探討。
（作者：姜明、李秀軍、武海濤、李祿軍、徐尚起，中國科學(xué)院東北地理與農業(yè)生態(tài)研究所；文亞、孫命、王竑晟、曾艷、韓永濱，中國科學(xué)院 科技促進(jìn)發(fā)展局；《中國科學(xué)院院刊》供稿）