鄉村建設從“一片美”向“整體美”提升
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改善農村人居環(huán)境,事關(guān)廣大農民根本福祉,事關(guān)美麗中國建設。中央農村工作會(huì )議強調,扎實(shí)有序推進(jìn)鄉村建設,深入實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。
近年來(lái),各地區各部門(mén)把扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治提升作為實(shí)施鄉村振興戰略的重點(diǎn)任務(wù),村莊環(huán)境基本實(shí)現干凈整潔有序,農民群眾環(huán)境衛生觀(guān)念發(fā)生可喜變化,生活質(zhì)量普遍提高,為鄉村全面振興提供了有力支撐。
村容村貌持續改善,農民生活品質(zhì)穩步提升
干凈平整的村道,寬敞整潔的休閑廣場(chǎng)……說(shuō)起村里的變化,廣西壯族自治區南寧市邕寧區新江鎮那灶坡村村民劉運雄連連點(diǎn)贊:“村里的環(huán)境好了,生活更加舒心了。”
晚上8點(diǎn),村里休閑廣場(chǎng)的燈光亮起來(lái),音樂(lè )響起來(lái)。“這里是鄉親們鍛煉身體、孩子們游戲的好地方,快過(guò)年了,廣場(chǎng)舞隊正排練‘村晚’節目呢!”劉運雄說(shuō)。
過(guò)去的那灶坡是另一番光景。錯車(chē)會(huì )車(chē)不方便,路旁半米高的雜草遮擋視線(xiàn)。人居環(huán)境整治提升后,道路拓寬了,路旁加裝了圍欄,重新做了綠化,村莊環(huán)境大變樣。
老問(wèn)題解決,新問(wèn)題又來(lái)了。這幾年村里人的小汽車(chē)越來(lái)越多,但由于沒(méi)有停車(chē)場(chǎng),車(chē)輛隨意停放。為解決這一問(wèn)題,村干部聽(tīng)取鄉親們的建議,改造廢棄的舊房、空地,修建了兩個(gè)停車(chē)場(chǎng)。
村容村貌變好了,村民們對生活環(huán)境有了更高追求。過(guò)去,很多鄉親圈養、散養禽畜,家禽家畜糞便隨地排,嚴重影響環(huán)境衛生。
居住和養殖如何分離?那灶坡在人居環(huán)境整治提升中找到了解決辦法——將各家禽畜籠舍統一遷至村莊外圍,劃定專(zhuān)門(mén)的養殖區域。人畜分離以后,村里的環(huán)境得到了極大改善,集中養殖也讓村民方便管理,擴大了養殖規模。
“鄉村建設有序推進(jìn),農村面貌持續改善,村莊清潔行動(dòng)成為整治提升農村人居環(huán)境的重要抓手。”農業(yè)農村部鄉村建設促進(jìn)司相關(guān)負責人說(shuō),截至目前,全國95%以上的村莊開(kāi)展了清潔行動(dòng),14萬(wàn)個(gè)村莊得到綠化美化,村容村貌煥然一新,村莊環(huán)境基本實(shí)現干凈整潔有序,農民群眾生活品質(zhì)穩步提升。
河南省上蔡縣因地制宜,對全縣460個(gè)行政村、1568個(gè)自然村開(kāi)展集中整治,截至目前,完成“四美鄉村”創(chuàng )建151個(gè),新建“四美庭院”4.86萬(wàn)戶(hù),鄉親們的幸福感不斷提升。
“這幾年老家變化太大了,村里的花園、果園、菜園、游園多了不少。”上蔡縣邵店鎮高李村返鄉大學(xué)生高林森創(chuàng )作了一幅墻畫(huà)《未來(lái)的高李村》,他感慨道:“希望的田野上,暢享鄉村生活,鄉親們的日子一定能越過(guò)越美。”
“改善農村人居環(huán)境,是推進(jìn)鄉村全面振興的重點(diǎn)任務(wù),是農民群眾的深切期盼。”農業(yè)農村部鄉村建設促進(jìn)司相關(guān)負責人介紹,下一步要加大村莊公共空間整治力度,衛生清潔與綠化美化結合,持續開(kāi)展村莊清潔行動(dòng)。因地制宜提高標準,突出清理村路兩旁、河道溝渠、背街暗巷等重點(diǎn)區域。引導農民群眾通過(guò)栽植果蔬、花木等綠化、美化庭院。
辦好關(guān)鍵小事,提高人居環(huán)境舒適度
“經(jīng)過(guò)整治,咱村的污水處理池不外溢了,溝渠內也沒(méi)污水了,住著(zhù)舒坦多了。”山東省梁山縣大路口鄉雙廟村村民李萍說(shuō)。
去年9月,不少鄉親反映雙廟村東南角一條溝渠內污水較多,散發(fā)異味。為找到問(wèn)題源頭,縣里相關(guān)部門(mén)沿著(zhù)溝渠一路查看。原來(lái),由于天氣炎熱,村民用水量加大,再加上剛下了幾場(chǎng)雨,村里的污水處理池部分未處理污水出現了外溢。
摸清情況后,雙廟村村干部調度抽水車(chē)輛,排掉溝渠內的黑臭水體,縣水務(wù)局等部門(mén)對污水處理池日處理能力進(jìn)行調整,處理池很快就正常運轉,溝渠內的污水也沒(méi)了蹤跡。
小廁所大民生。近年來(lái),山東省嘉祥縣推進(jìn)農村改廁質(zhì)量規范升級,解決不好用、不管用等突出問(wèn)題。
“旱廁改成了水沖式廁所,方便又衛生。”馬村鎮后馬西村村民孫明月說(shuō)。
為鞏固提升改廁成果,嘉祥縣投入300余萬(wàn)元,通過(guò)安裝“壁掛式水箱+保溫水管+坐便器”等方式,對部分農村廁所沖水設施進(jìn)行提升改造,解決部分沖水設施保溫性能差、冬季不能用等問(wèn)題。同時(shí),嘉祥縣在農村公廁加裝了伴熱設施,對供水管道進(jìn)行了保溫處理,保障全縣299座公廁沖水設施冬季不結冰、24小時(shí)正常運行。
改廁、污水垃圾治理等關(guān)鍵小事與農民生產(chǎn)生活息息相關(guān)。經(jīng)過(guò)不懈努力,農村人居環(huán)境整治取得了階段性成效。目前全國農村衛生廁所普及率超過(guò)73%,農村生活垃圾進(jìn)行收運處理的行政村比例穩定在90%以上,農村生活污水治理(管控)率達到40%以上。
農業(yè)農村部管理干部學(xué)院研究員楊東霞說(shuō),下一步要對標“農村基本具備現代生活條件”的要求,從農民最迫切的現實(shí)需要入手,循序漸進(jìn)推進(jìn)農村改廁,協(xié)同推進(jìn)農村生活污水垃圾治理,開(kāi)展美麗宜居村莊創(chuàng )建示范,提高農村人居環(huán)境舒適度。
健全管護機制,促進(jìn)人居環(huán)境常態(tài)化治理
一大早,江西省萍鄉市安源區丹江村脫貧戶(hù)鄧志萍就來(lái)到負責區域清掃。作為村里的保潔員,鄧志萍從事這個(gè)公益性崗位工作6年多了,“眼瞅著(zhù)村莊變美了,我還能在家門(mén)口就業(yè),挺好的。”
丹江村設置公益性崗位是安源區完善人居環(huán)境長(cháng)效管護機制的一個(gè)舉措。安源區從全區脫貧監測戶(hù)中擇優(yōu)選擇保潔員,集中培訓后負責村內垃圾鏟除、清運等工作,促進(jìn)就業(yè)增收,美化鄉村環(huán)境,一舉多得。全區共開(kāi)發(fā)了280個(gè)村級公益性崗位,人均年增收5000元左右,安源鄉村逐步實(shí)現由“一片美”向“整體美”提升。
為了讓鄉村人居環(huán)境“一直美”,安源區實(shí)行“一周一調度,一月一排查,一季一評比”的長(cháng)效管理機制,各村修訂完善村規民約,推動(dòng)村民積極踐行垃圾分類(lèi),自覺(jué)做好人居環(huán)境“門(mén)前三包”。
“農村人居環(huán)境整治提升重在農民參與。”農業(yè)農村部環(huán)境保護科研監測所研究員申鋒說(shuō),要鼓勵各村將參與愛(ài)國衛生運動(dòng)、維護村莊環(huán)境等納入村規民約,對破壞人居環(huán)境行為進(jìn)行批評教育和約束管理,引導農民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監督。深入開(kāi)展美麗庭院評選、環(huán)境衛生紅黑榜、積分兌換等活動(dòng),提高村民維護村莊環(huán)境衛生的主人翁意識。
浙江省安吉縣天子湖鎮高禹村的共享菜園里,蘿卜、菠菜等蔬菜長(cháng)勢喜人,認領(lǐng)了菜園的吳芳正在給大蒜苗追肥。
吳芳說(shuō),共享菜園原來(lái)是片荒地,雜草叢生。去年5月,村里對該區域進(jìn)行雜草清理、雜物清運、土地平整,將其分割成一塊塊菜地,免費分給鄉親們種菜。
共享菜園誰(shuí)來(lái)種?村民們協(xié)商討論,將菜園免費認領(lǐng)條件與遵守村規民約、美麗庭院建設、人居環(huán)境提升、垃圾分類(lèi)等掛鉤,免費認領(lǐng)的村民需在以上方面表現良好,并承諾負責共享菜園的環(huán)境衛生。“通過(guò)創(chuàng )新舉措,引導農民主動(dòng)參與到農村人居環(huán)境整治提升中,實(shí)現農村人居環(huán)境由‘短期清臟’向‘長(cháng)期清潔’轉變。”天子湖鎮鎮長(cháng)陳易新說(shuō)。
農業(yè)農村部鄉村建設促進(jìn)司相關(guān)負責人說(shuō),健全農村人居環(huán)境長(cháng)效管護機制,是常態(tài)化長(cháng)效保持村莊環(huán)境干凈整潔有序的關(guān)鍵。今年將進(jìn)一步指導各地落實(shí)管護清單公示制度,與鄉村治理相結合,用好積分制、數字化等務(wù)實(shí)管用辦法,積極推動(dòng)農村廁所、生活污水垃圾處理設施設備與村莊保潔等一體化運行管護,做到建好管好,好事辦好。