一間上百平方米的房間里，整齊擺放著(zhù)十幾臺縫紉機，房間后面的院子，碼放著(zhù)各種制鞋原材料。村民陳興珍笑呵呵迎出來(lái)，介紹著(zhù)這間新擴產(chǎn)不久的代加工車(chē)間。一年不到的時(shí)間里，她的代加工規模擴大了數倍，員工也由最初兩個(gè)人，增加到近40人。
　　陳興珍是江西豐城市洛市鎮一位留守村民，得益于當地去年引入數百家小鞋廠(chǎng)，她這個(gè)曾在外地鞋廠(chǎng)務(wù)工十多年的熟練工便居家干起了老本行。當地基層干部介紹，豐城是一個(gè)傳統勞務(wù)輸出大縣，近年來(lái)當地大力培育民營(yíng)“草根經(jīng)濟”，引來(lái)大量中小微企業(yè)主返鄉創(chuàng )業(yè)，不僅帶活一大批有著(zhù)豐富制造業(yè)經(jīng)驗的留守村民就業(yè)增收，也為鄉村發(fā)展注入新活力。

勞務(wù)輸出大縣引來(lái)返鄉創(chuàng )業(yè)潮

新春伊始，豐城市“鞋業(yè)箱包產(chǎn)業(yè)園”里的中小微工廠(chǎng)一片繁忙。這個(gè)成立才一年多的產(chǎn)業(yè)園，目前已陸續簽約入駐近400家鞋廠(chǎng)，形成了一定的產(chǎn)業(yè)規模。
　　走進(jìn)上億鞋業(yè)公司寬敞的標準廠(chǎng)房，記者看到工人正在生產(chǎn)線(xiàn)上忙碌。這家企業(yè)是首個(gè)入園的鞋企，目前已投資上千萬(wàn)元。企業(yè)老板朱海興說(shuō)，他在外經(jīng)商辦廠(chǎng)20多年，早就想回鄉投資建廠(chǎng)。
　　在小港鎮，一個(gè)占地十幾萬(wàn)平方米的服裝產(chǎn)業(yè)園區正在緊張建設，記者看到廠(chǎng)房大多已封頂。園區投資業(yè)主鄔善新是當地村民，常年在廣東東莞從事服裝行業(yè)。他說(shuō)，目前僅廣東就有上百家服裝中小企業(yè)想回來(lái)投資。
　　在橋東鎮，幾棟大樓廠(chǎng)房正在裝修擴建成“箱包產(chǎn)業(yè)園區”。當地村民余冬華在浙江臺州經(jīng)營(yíng)箱包企業(yè)十多年，這次返鄉投資了600多萬(wàn)元建廠(chǎng)。“從長(cháng)遠來(lái)說(shuō)，返鄉創(chuàng )業(yè)優(yōu)勢明顯，因為這里可以提供更大的廠(chǎng)房和用地，也減免了兩年租金和三年物流運輸等一些前期費用。”
　　在當地新搭建的一座大型鞋材交易市場(chǎng)內，記者看到除了本地企業(yè)外，還有很多外地企業(yè)進(jìn)場(chǎng)，一些物流企業(yè)也在此設立網(wǎng)點(diǎn)。據了解，當地在工業(yè)用地和廠(chǎng)房非常緊缺的情況下，騰出上千畝用地并盤(pán)活改造50多萬(wàn)平方米物業(yè)，在市鎮層面規劃了相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區并出臺一系列減免政策，目前初步形成鞋業(yè)服裝等配套完整的產(chǎn)銷(xiāo)鏈條。
　　豐城常年在外的務(wù)工人員有幾十萬(wàn)人。豐城市小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作專(zhuān)班負責人鄔強說(shuō)，新一屆市委深入基層調研發(fā)現，有近4萬(wàn)外出農民工集中在服裝、鞋業(yè)箱包和家具等傳統制造領(lǐng)域，形成了較雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎。“這些傳統行業(yè)小微企業(yè)主大多來(lái)自農村，其產(chǎn)業(yè)鏈也將更多服務(wù)于農村，當地規劃這些產(chǎn)業(yè)園時(shí)不以畝產(chǎn)論英雄。”

“返鄉小廠(chǎng)”帶活近萬(wàn)村民就業(yè)增收

走進(jìn)陳興珍的代加工車(chē)間，當地賀家村村民甘蜜正在熟練操作縫紉機加工制鞋材料。今年30歲出頭的她，曾在外地鞋廠(chǎng)務(wù)工多年，如今這個(gè)開(kāi)在村口的加工廠(chǎng)給了她難得的就業(yè)機會(huì )。“每個(gè)月有幾千元的收入，還能照顧家庭。”
　　像甘蜜一樣，在陳興珍車(chē)間里的工人，大部分都是附近留守村民，也有在外務(wù)工的經(jīng)驗。“不用發(fā)愁招不到熟練工人，我這里每月工資最低有3000元，高的能有近萬(wàn)元。”陳興珍信心十足。
　　陳興珍的創(chuàng )業(yè)動(dòng)力來(lái)自當地新建的鞋服箱包產(chǎn)業(yè)園。在她的老東家上億鞋業(yè)公司扶持下，她的創(chuàng )業(yè)起步十分順利。園區負責人介紹，一年多來(lái)，僅園區內鞋廠(chǎng)就新招近4000名工人，大部分是當地村民，平均月收入達5000元左右。
　　小港鎮各村在春節前就向村民下發(fā)了服裝產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)用工信息，急需招工數百人。預計年底全部建成時(shí)，將需幾千名熟練工人。“當地有很多村民熟悉服裝產(chǎn)業(yè)，短期內不存在招工缺口。”小港鎮黨委書(shū)記熊華勝說(shuō)。
　　在小港鎮店上村，村民鄔國發(fā)和家人商量后決定在家就業(yè)。此前他在廣東東莞從事服裝行業(yè)務(wù)工已有十多年，“這里的服裝廠(chǎng)各方面福利也不錯，重要的是能兼顧到家里的小孩和老人。”
　　“返鄉小廠(chǎng)”極大帶活了廣大村民增收賬本。這也得益于當地將持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號改革工程”，市委成立了鞋業(yè)服裝等服務(wù)專(zhuān)班。當地政法機關(guān)在深入掃黑除惡的基礎上，專(zhuān)門(mén)牽頭制定了“千警聯(lián)千企”等方案舉措。“一年不到的時(shí)間里，積極對接企業(yè)排憂(yōu)解難問(wèn)題達上千條，確保這些企業(yè)引得來(lái)、留得住。”豐城市公安局副局長(cháng)葉常杰說(shuō)。

“草根經(jīng)濟”注入鄉村發(fā)展新活力

走進(jìn)山區麗村鎮梅溪村，這里空氣清新環(huán)境秀美。一棟棟帶著(zhù)庭院的別墅型新農居錯落有致，村前千畝梨樹(shù)靜待吐綠很是壯觀(guān)。但當地村干部介紹，這里以往是一個(gè)美麗的“空心村”，每年春節過(guò)后，大部分年輕人就會(huì )外出務(wù)工。
　　這種情形如今有了改觀(guān)。梅溪村村民熊慶不久前將家里寬敞的后院改成代加工場(chǎng)所，將與十幾個(gè)村民一起拼裝簡(jiǎn)易的旅游桌椅。近一年來(lái)，有不少村民開(kāi)始選擇附近鞋廠(chǎng)就業(yè)或在家做代加工，村里的人氣也漸漸旺了起來(lái)。今年春節期間，很多年輕村民關(guān)心村里如何開(kāi)發(fā)打造“千畝梨花”農旅品牌。
　　梅溪村的新變化是當地一個(gè)小縮影。當地基層干部介紹，山區鎮發(fā)展相對落后，當地有上萬(wàn)村民常年外出從事鞋業(yè)箱包等傳統行業(yè)，也有很多年齡稍大的村民返鄉后基本閑置在家。記者走訪(fǎng)了解到，“返鄉小廠(chǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈正快速向當地產(chǎn)業(yè)工人相對集中的鎮村輻射延伸，園區內的民營(yíng)小微企業(yè)得到發(fā)展壯大的同時(shí)，也為農村發(fā)展注入了新活力。
　　截至目前，當地鞋業(yè)箱包、服裝和精品家具等產(chǎn)業(yè)園區建設正穩步推進(jìn)。其中“鞋業(yè)箱包產(chǎn)業(yè)園”投資建設已完成過(guò)半，預計年底建成可容納上千家企業(yè)入駐，形成日產(chǎn)30萬(wàn)雙鞋產(chǎn)能，年產(chǎn)值可達20億元，解決就業(yè)約3萬(wàn)人。
　　豐城市委書(shū)記徐結強說(shuō)，當地縣城經(jīng)濟進(jìn)入了全國百強，但區域發(fā)展不協(xié)調仍十分突出，最大的短板在農村。這些勞動(dòng)密集型小微企業(yè)基本沒(méi)有稅收，但培育壯大這些民營(yíng)“草根經(jīng)濟”能有效面向農村，特別是能促進(jìn)廣大村民就業(yè)增收，繼而為鄉村發(fā)展注入新動(dòng)能。

（本報記者李建國 范帆）